“凤栖茶”核心产区宁国市梅林镇,春茶开采季既是茶农茶企抢抓生产的黄金期,也是矛盾纠纷易发多发期。宁国市依托市镇两级综治中心创新构建的“横向协同、纵向联动”全链条解纷模式,将调解力量沉到茶山、把矛盾化解在一线,让满园茶香伴着稳稳平安。
“往年春茶季,一边要抢农时赶生产,一边还要操心用工、薪资纠纷,精力实在跟不上。现在有了综治中心牵头的联动调解队,矛盾有人管、隐患有人查,我们能一门心思抓生产、拓销路。”宁国市对山村西坑上组茶企负责人杨广荣望着漫山茶景,言语间满是安心。
一场14小时的紧急调解
记者采访获悉,4月14日晚,梅林镇七都汪村一茶场突发劳资纠纷。26名山东籍采茶工劳作20天后,因中介携款失联,工资结算陷入困境,每人仅拿到400元至900元报酬,与预期差距巨大,工人情绪激动报警求助。
警情就是命令。梅林镇综治中心第一时间启动联动处置预案,统筹派出所、“老村长”调解室、流动调解站等多方力量火速赶赴现场。经核查,该茶场已按合同将工资足额支付给中介,但中介擅自压低薪酬并卷款返回山东,导致工人血汗钱落空。
“辛苦20天,连回家路费都不够,这趟真是白跑了。”采茶工们焦急无奈。调解工作组一边耐心安抚情绪、细致普法,一边与该茶场负责人深入沟通,明晰用工主体责任,传递人文关怀。
“工人们起早贪黑不容易,我们也于心不忍。”茶场负责人坦言。在综治中心全程统筹下,经过连续14小时耐心疏导、反复协商,双方最终达成一致:由茶场先行垫付26名工人工资共计2.7万余元,后续再通过法律途径向失联中介追偿。
工资到账后,多名工人含泪致谢:“原以为这趟白干了,没想到政府真把我们的血汗钱要回来了。”茶场负责人也诚恳表示:“先让大家安心回家,后面的官司我们自己扛。”4月15日10时许,26名工人悉数领薪并安全乘车返乡。
一张全链条的解纷网络
“小小茶山,连着民生,系着发展。我们充分发挥综治中心基层治理主阵地作用,以实战化、快速化的一线联动调解,既守护务工人员合法权益,也维护茶产业生产秩序。”宁国市梅林镇党委副书记、政法委员曹剑飞向记者介绍。
为全面护航春茶生产,梅林镇党委、政府将春茶采摘季平安保障与矛盾纠纷化解作为年度重点攻坚任务,聚焦事前预防、事中快处、事后巩固全链条,构建横向到边、纵向到底的多元联动化解体系。横向协同上,整合综治、司法、公安、人社、市场监管、应急管理等部门力量,明确“综治吹哨、部门响应”机制,在重点茶区设立流动调解站,吸纳老党员、老干部等本土力量参与调解。纵向联动上,主动对接市委政法委、市人社局等市直部门,建立分级响应与快速协助机制,破解基层权限不足、专业力量有限的难题。
“我们坚持源头预防与前端化解并重,开茶前就组织茶企开展法治培训,宣讲劳动法、劳动合同法等法律法规,推广规范用工合同,从源头减少纠纷隐患。”曹剑飞说,同时建立“一般纠纷现场调处、复杂纠纷专项攻坚、重大纠纷跨部门联动”的分级处置流程,将90%以上的纠纷化解在萌芽、化解在现场。
一份亮眼的治理答卷
创新治理带来显著成效。2025年春茶季,梅林镇共排查化解涉茶矛盾纠纷20起,其中劳资纠纷13起,化解率100%,未发生群体性事件及重大安全事故。累计化解薪资争议24起,兑付工资金额90余万元,实现群体性欠薪“零发生”。
治安数据更具说服力:2025年采茶季全镇涉茶纠纷警情18起,2026年春茶季仅7起,同比下降61.1%。基层治理效能得到上级综治、司法、人社部门充分肯定,为护航特色产业发展、建设更高水平平安宁国提供了有力支撑。
【记者手记】
走访梅林镇的茶山与综治中心,春茶的清香与基层治理的温度交织在一起,让人感触颇深。梅林镇的解纷实践,核心在于始终把群众的利益放在首位:以党的领导为引领,依托综治中心打破部门壁垒,用“综治吹哨、部门响应”的机制凝聚合力;以法治为底线,兼顾法理与情理,既守护采茶工的合法权益,也体谅茶企的经营难处;以事前预防、事中快处、事后巩固的全链条模式,将矛盾化解在萌芽、解决在一线。记者深切感受到,梅林镇的茶山不仅能产出鲜爽好茶,更能守护好每一名劳动者的期盼,让平安与和谐在山野间长久流淌。