1月27日19时,黟县公安局碧阳派出所的“小夜校”准时开课。民警围绕当日调处的一起纠纷案例展开讨论,在交流中深化执法规范意识。这是黟县公安局构建“铸魂育警、机制赋能、特色引领”三位一体体系,持续提升执法规范化水平的一个缩影,以“绣花功夫”为“画里乡村”的社会治理注入坚实的法治力量。
铸魂育警
“双轮驱动”锻造法治尖兵
锻造高素质法治队伍是执法规范化的根基。黟县公安局坚持以“政治铸魂”与“能力提升”双轮驱动,系统构建覆盖全警的培训体系。该体系以全员政治必修课筑牢忠诚根基,以警种专业定制课提升业务能力,并以派出所“小夜校”等形式解决一线执法具体问题,实现从理论到实战的贯通。同时,推行“师徒结对”传帮带机制,为新警成长铺设快车道。目前已有6对师徒获评“优秀”,14名新警在实战中脱颖而出。此外,县局将“局长点评案件”与“最优最差案卷评比”制度化,通过常态化评议持续校准执法规范。2025年以来,累计组织各类培训与考试24场,参训580人次,有力促进了执法能力的整体提升。
机制赋能
从“一警多能”到“科技守望”
面对山区警力分散的实际,黟县公安局创新推行“治安、交通、森林”三合一勤务模式,推动规范化执法标准向一线末梢延伸,实现执法效率与规范程度的同步提高,着力培养“一警多能”。地处偏远的美溪派出所民警表示:“过去处理交通事故需等待交警到场,现在我们具备相应权限并熟悉处置流程,群众等待时间可缩短半小时,整个过程均严格按照规范执行。”
在渔亭镇,试点引入的智能监测预警系统构建起主动防护网络。渔亭派出所民警王沁祥介绍,系统可智能识别风险并触发标准化干预流程,例如对靠近危险水域人员及时进行规范化警示劝离,推动执法从事后处置向事前预警延伸。同时,全县派出所整合6类164项业务,设立“一站式服务窗口”,通过明确清单、规范流程推动执法服务标准化,让群众办事“只跑一次”。
特色引领
文化铸魂打造矛盾调处体系
黟县公安局将执法规范化建设根植于徽州文化土壤,融合古徽州“和合”理念与新时代“枫桥经验”,形成具有地方特色的善治路径。创新推出的“作退一步想”工作法,以“听、理、劝、借、退、和”六字诀推动矛盾纠纷化解,推动执法从依法处置升级为融法、理、情于一体的规范化实践。2026年1月,西递镇一起家庭财产分配纠纷中,当事人情绪激动、扬言采取极端行为。民警联合多方力量,援引“凡事当留余地”古训耐心疏导,最终促成双方签订协议。调解结束后,民警以“和气茶”进一步缓和氛围,彰显执法温度。该工作法推行以来,累计成功调解纠纷2215起,调解成功率达99%,并实现连续9年矛盾纠纷“零上交”。
围绕“画里乡村”的旅游特质,黟县公安局还建立涉旅纠纷“责任制”网络,全县7个5A级以上景区均落实责任民警,并与市监、文旅等部门联动调处纠纷。同时,“西递大妈”志愿者服务队被有序纳入群防群治体系,凭借其亲和力与沟通优势,累计协助收集村情民意264条、调解纠纷60余起。文化浸润与多元共治,让黟县执法规范化在严守法治底线的同时,更彰显为民温度,实现法律效果与社会效果的有机统一。