1月20日,农历腊月初二,外面天寒地冻,含山县清溪镇太平村村民徐兰坐在暖意融融的“共富工坊”里忙活,指尖翻飞间,一串串手工饰品渐渐成型。“要是半年前,我哪能安安稳稳坐这儿挣钱。”停下手里的活,她笑着跟记者念叨,语气里满是对“太平嫂”的感激。
清溪镇太平村有户籍人口2283人,六成以上是老弱妇孺。青壮年外出务工后,留守家庭照料、邻里相处等细碎矛盾频发。“‘家丑不外扬’的旧观念,让小事拖成大事,调解工作很被动。”村党总支副书记汤晓琴对前来采访的记者说,过去因矛盾积压引发的家庭、邻里冲突时有发生,制约了乡村发展。
转机源于村党总支牵头组建的“太平嫂”志愿服务队。这支由12名留守妇女组成的队伍,平均年龄45岁,熟乡情、懂人心,凭借女性的细腻耐心,创新推行“平心而论”工作法,将矛盾化解在萌芽。
家门口就业解决困局
徐兰的家庭矛盾,是“太平嫂”调解的典型案例。此前她在十几公里外的开发区务工,早出晚归无法照料患病婆婆和上学的孩子,与丈夫杨兵争吵不断,甚至提及离婚,家庭氛围压抑,孩子也变得沉默。
吴仲琼、陆加群两位“太平嫂”走访时察觉异常,没有贸然劝说,而是分别与夫妻二人谈心疏导。她们倾听徐兰的委屈,向杨兵讲解妻子务工的不易,逐步化解了双方的对立情绪。
情绪平复后,“太平嫂”为徐兰牵线村里的“共富工坊”。徐兰顺利入职工坊从事手工组装,月收入2000余元,既能照料家庭又有稳定收入,夫妻关系重归和睦,孩子也重拾笑容。
“太平嫂”也擅长化解邻里纠纷。村口弯道的路面加宽工程,就源于一场车辆擦碰纠纷。孙恒明家房屋紧邻弯道,王某某驾车不慎擦碰墙体,双方就赔偿一事争执不休,甚至发生推搡,场面一度混乱。
3名“太平嫂”赶到现场制止冲突,实地勘察后提出方案:孙恒明家让出30厘米土地,村委会出资加宽路面,既弥补损失又消除安全隐患。方案获双方认可,目前施工材料已备齐,即将开工。“既不伤和气又便民,‘太平嫂’调解得太实在了。”孙恒明说。
精准帮扶断矛盾根源
面对赡养、土地边界等复杂纠纷,“太平嫂”摸索出法理情融合路径,联动村“两委”、司法所等形成合力。她们主动参加法律、沟通技巧培训,从“凭经验调解”升级为“依法理调解”。
七旬老人李某丧失劳动能力,两儿一女因赡养、房产问题相互推诿,让老人独自艰难生活。“太平嫂”分两组行动,一组走访邻居摸清情况,一组调取房产、土地记录,同时邀请镇司法所律师参与调解。
调解中,律师讲解民法典赡养义务规定,“太平嫂”动之以情讲述育儿艰辛。经三次座谈沟通,子女们签订赡养协议,轮流照料老人、分摊费用,房产归履行义务较好者继承,老人得以安享晚年。
“解决实际困难,矛盾自然化解。”“太平嫂”联合村党总支,整合闲置厂房建起“共富工坊”,引进手工编织、LED彩灯组装等项目,开发23个弹性岗位,帮助85%的留守妇女家门口就业,人均年增收1.5万元,从根源上减少经济矛盾。
针对留守儿童监护缺位问题,“太平嫂”开办“四点半课堂”,组织志愿者提供课业辅导、安全培训等服务,配备图书玩具,累计托管儿童800余人次,减少相关矛盾30余起,让外出务工村民安心打拼。
走出乡村善治特色路
为防止矛盾反弹,“太平嫂”联合村“两委”建立“调解—跟踪—预防”闭环体系,对调解后的家庭实行“红黄绿”三色动态管理,分类施策巩固成效。
汤晓琴介绍,红色家庭每周回访、黄色家庭半月跟进、绿色家庭每月联络,通过常态化跟踪,全村矛盾复发率控制在5%以下,实现“调解一起、巩固一起”。
“太平嫂”还牵头开展家庭关系培训,评选12户“和谐家庭”“好媳妇”典型,通过村广播、宣传栏宣传事迹,引导文明家风蔚然成风。如今的太平村,和美积分制带动300余户参与环境整治,全年兑换积分1.2万分,2户获评省级美丽庭院。“有事找太平嫂”成为村民共识,该支队伍获评全国巾帼志愿服务“十佳优秀组织”。
含山县委政法委书记张永星告诉前来采访调查的记者,从矛盾积压到源头化解,太平村用“平心而论”工作法,走出了一条具有地方特色的乡村善治之路。