近年来,黄山市司法局坚持以高质量党建引领高质量发展,精心打造局机关党委“法润黄山 司法行政先锋行”党建品牌,并构建以局机关党支部“法盾护商 益企同行”等为支撑的子品牌矩阵,推动党建与司法行政业务深度融合,为全市经济社会高质量发展注入坚实法治动能。近日,该局“法润黄山 司法行政先锋行”品牌获评全省司法行政系统第二届“一支部一品牌”党建工作典型案例,相关课题亦获黄山市直机关优秀奖,成为全省司法行政系统党建引领业务的生动样板。
铸魂:政治引领把稳法治航向
黄山市司法局始终将政治建设置于首位,以“五学联动”机制为抓手,严格落实“第一议题”制度,2025年开展第一议题学习22次,局党组、机关党委、支部书记带头上党课8人次。通过“一月一书一讲一片”“党建领航 法润黄山”微课堂等形式,推动理论学习常态化,全年发放共读书目8本,组织交流研讨5次,举办读书分享会2期、“党员讲党课”大赛1次,开展“干部上讲台”7期,收集学习心得122篇,营造了“人人上讲台、个个当教员”的浓厚氛围。同步强化廉政建设,组织参观反腐倡廉警示教育基地,常态化开展警示教育,并对23名80后干部等重点人群实施“青廉”工程,建立“分管领导+支部书记+党员”三级培养机制,通过谈心谈话、家访、风险排查等方式,帮助年轻干部筑牢廉洁根基。
破题:品牌赋能优化营商环境
聚焦优化营商环境,黄山市司法局在“法润黄山 司法行政先锋行”主品牌引领下,深化“法盾护商 益企同行”支部品牌,延伸设立“法治引领、法润民心、法护民安、法治护航”4个功能型党小组,形成“机关党委-支部-党小组-党员”四级联动工作矩阵。2025年,黄山市成功入选第三批全国法治政府建设示范市,法治与经济社会发展协同效应持续增强。
在“法治引领”方面,推动优化法治化营商环境“十大行动”与市级“法治为民办实事”项目联动,切实提升市场主体与群众获得感。加强政府依法行政能力建设,出台政府规章3件,探索跨省四市协同立法。立法征求意见基层联系点增至31个,其中企业、商协会占比达51%。严把市政府重大行政决策合法性审查关,并规范乡镇(街道)决策事项审查工作。
在“法润民心”方面,全年组织律师服务团为309家企业开展“法治体检”,举办培训及政策解读266场,提出法律建议289条。推动19家律师事务所与32个重点项目结对,提供“全周期、管家式”法律服务。开展“公证规范优质”行动,积极推行“公证+涉企类政务服务”。
在“法护民安”方面,严格规范涉企行政执法,全面拓展“综合查一次”改革,发布规范涉企行政检查“十条工作指引”,以住宿业为突破口推行“综合·查研服”一体化改革。落实“两免一减”“首违不罚”等柔性执法机制,办理免罚轻罚案件21.4万件,并制定《行政执法观察期制度》,推动执法方式向“教育+规范”转变。
在“法治护航”方面,推进“一站式”解纷体系建设,2025年全市人民调解组织调解纠纷23560件,调解成功率99.6%。办结行政复议案件922件,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。创新实施社区矫正“徽韵新生”工程,对涉企社区矫正对象简化请假程序,并建立四省边际协作机制。
砺剑:锻造铁军砥砺奋进
黄山市司法局通过“选育管用”全链条机制,开展“作风再转变 质效再提升”专项行动,着力锻造过硬司法行政队伍。实施“法治人才赋能工程”,围绕行政执法、人民调解等开展专题培训与技能竞赛,2025年共有15个集体和个人获市级以上表彰。在市法律援助中心、公证处设立“党员先锋岗”,组织党员干部深入基层开展法律服务、助学扶困等志愿活动,激励党员干部践行初心使命,为“十五五”时期法治建设夯实人才基础。
启示:党建与法治互促共融
黄山市司法局的实践表明,党建引领是法治建设高质量发展的根本保证。通过品牌创新,将党建深度融入立法、执法、司法、普法和法律服务全过程,使党建工作从“无形要求”转化为“有形抓手”。坚持服务大局,将党建成效体现在护航发展、保障民生上,实现了党建与业务良性互动、深度融合。
黄山市司法局表示,将持续深化“法润黄山 司法行政先锋行”品牌建设,进一步完善党建与业务融合机制,以更高站位、更实举措、更优服务,为黄山市打造一流营商环境、谱写中国式现代化黄山篇章提供坚强法治支撑。