群峰竞秀藏徽韵,法治护航启新程。
作为守护一方平安、护航经济社会发展大局的主力军,2025年,黄山市检察机关锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求,以“亮检行”检察工作品牌为引领,在“守安、护绿、暖民、提质”四大领域精准发力,谱写了有力度、有温度、有亮度的检察答卷。
守安篇——
以法为盾筑牢平安“防护网”
平安,是老百姓最朴素的期盼,是安居乐业的根基,更是高质量发展的前提。
2025年,黄山市检察机关深刻践行总体国家安全观,坚决扛起维护社会稳定的政治责任,聚焦群众反映强烈的治安难题,以“零容忍”态度惩治犯罪,以精准化举措化解风险,用坚实的法治盾牌为全市人民筑牢生命财产安全防线,让群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“感谢检察官,终于把坏人绳之以法了!”市民许先生难掩激动。原来,许先生通过网络结识 “朋友”胡某某,不料对方心怀不轨,多次趁其不备潜入家中,盗窃烟酒、购物卡、金首饰等财物,累计价值不菲。检察机关受理案件后,严格依法审查,认定胡某某以非法占有为目的,秘密窃取他人财物,情节严重,其行为已构成盗窃罪,遂依法提起公诉。最终,法院以盗窃罪判处胡某某有期徒刑二年,缓刑二年六个月,并处罚金8000元,涉案赃物及退赔款也悉数发还被害人。
民生无小事,案件无小案。每一起涉及群众生命财产安全的案件,都直接关系到群众的切身利益和社会的公平正义。过去一年,黄山市检察机关始终保持对危害群众生命财产安全刑事犯罪的高压态势,精准发力、重拳打击。全年起诉严重暴力、黄赌毒、盗抢骗等影响群众安全感的犯罪366件630人,让犯罪分子付出应有代价。
“每一起案件都关乎群众切身利益,关乎社会公平正义,必须经得起法律和历史的检验。”黄山市检察院第一检察部负责人表示。在办理一起敲诈勒索案时,检察机关提前介入侦查,主动对接公安机关,引导固定关键证据,针对案件事实认定、法律适用难点多次组织研讨,与侦查、审判机关充分沟通衔接,形成办案合力,最终依法对被告人提起公诉,法院作出有罪判决,以司法公正告慰了受害者家属。这种“提前介入+精准引导+全程跟进”的办案模式,不仅提升了案件办理质效,更确保了案件办理的政治效果、法律效果和社会效果相统一。
“网络诈骗追回难,我这钱数额又不算特别大,当时都绝望了。”回忆起被骗经历,邹女士仍心有余悸。她因警惕性不足,在虚假客服的诱导下,一小时内被骗走11万余元。检察机关在办案中并未简单就案办案,而是多次与犯罪嫌疑人高某某沟通,耐心释法明理,告知其退赃退赔的法律后果和从宽处理政策。最终,高某某幡然醒悟,将银行卡内剩余的5万元全部赔偿给邹女士。“感谢检察官!能追回来这笔钱,我真的没想到!”在检察机关检务大厅,邹女士紧紧握住检察官的手,眼眶泛红。
电信网络诈骗、非法集资、洗钱、内幕交易等涉众型经济犯罪,直接牵动群众“钱袋子”,严重影响社会稳定。对此,黄山市检察机关坚持系统治理、源头治理,全力守护群众财产安全。针对此类犯罪涉案人员多、证据链条复杂的特点,检察机关组建专业办案团队,深入剖析作案套路和取证难点,与公安、金融监管等部门建立健全信息共享、线索移送等机制,形成打击合力,最大限度为被害人挽回经济损失。
打击是手段,预防才是根本。为从源头减少涉众型经济犯罪发生,黄山市检察机关坚持“打击与预防并举”,深入开展法治宣传教育。检察干警走进社区、乡村、企业、学校等,通过发放宣传手册、开展反诈讲座、播放警示短片、现场答疑解惑等多种形式,讲解电诈、非法集资等犯罪的常见套路,传授实用防范技巧,提醒群众守好“钱袋子”。针对老年人、青少年、企业财会人员等重点群体,开展定制化宣传,提升宣传针对性和实效性。
2025年,黄山市检察机关在守护群众财产安全方面交出了亮眼答卷。全年起诉电信网络诈骗犯罪129件275人,起诉非法集资、洗钱、内幕交易等涉众型经济犯罪66件131人,检察环节追赃挽损3614.13万元;开展反诈宣传120余场,覆盖群众2万余人次,有效筑牢了全民反诈“防火墙”。
护绿篇——
以法为笔绘就发展“新图景”
黄山,世界文化与自然双重遗产地,生态是黄山的核心竞争力,文旅是富民强市的支柱产业。
2025年,黄山市检察机关深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,立足检察职能,将法治力量深度融入生态保护、文物传承、营商环境优化全过程,让群众在绿水青山中共享生态福祉,在公平环境中增强发展信心。
“作为土生土长的桂林人,金殿传胪坊是从小陪伴我们的‘老邻居’。以前不知道怎么保护,对坊主胡煜的生平也了解甚少。现在不一样了,村民们看到了牌坊的原貌,还认识了我们桂林的廉洁榜样。”谈及文物保护的变化,歙县桂林镇桂林村党总支书记徐向阳满脸欣慰。
文化遗产是群众的精神家园,更是文旅产业的重要资源,其保护传承直接关系群众文旅消费和地方产业可持续发展。2025年,黄山市检察机关精准对接群众文旅消费需求,部署“守护徽风皖韵 助力文旅融合”专项活动,聚焦文物古迹、文化遗产保护中的安全隐患和管理漏洞,立案10件,制发检察建议9件,推动行政机关争取专项资金 224万元,对9个传统古村落、41栋传统建筑开展系统性保护修复,补齐消防、安防等安全设施短板,同时助推“板凳龙”“雉山凤舞”等历史文化遗产焕发新活力,让群众在安全舒适的环境中感受文化魅力。其中,祁门县检察院督促保护“徽州目连戏”案件,凭借在非遗保护与安全传承中的创新实践,入选最高检非遗保护典型案例。
生态安全是最普惠的民生福祉。黄山市检察机关始终把生态保护作为重大政治责任,聚焦生态环境与资源保护领域突出问题,以公益诉讼检察为利器,依法履行监督职责,用法治力量守护绿水青山的安全防线。
休宁县新安源古林公园,是新安江、富春江、钱塘江三江源头重要的生态屏障。这里生长着20余种名贵树种,其中500年以上古树123棵、1500年以上古树2棵。此前,古树群落因缺乏科学管护,面临毛竹入侵、病虫害侵蚀、人为破坏等多重危机,古树健康状况堪忧。
检察机关发现问题后迅速立案,通过实地勘查、无人机航拍、走访群众、咨询林业专家等方式,查清问题根源和管理漏洞,明确监管责任主体。2025年3月,制发检察建议,督促相关部门开展抢救性修复,完善保护设施,建立长效机制。相关单位迅速行动,投入109.75万元专项资金,完成17株受损古树修复,更换保护牌36个,整治周边环境17处;编制总体规划和管理办法,构建“县—乡—村—管护员”四级保护网格,新增7个高清监控点位实现24小时监测,组建专业养护团队为古树“一对一”制定修复方案;设置普法漫画墙、科普教育基地,拍摄宣传短片,营造全民保护氛围。
检察护航发展,不止于山水人文的安全守护,更精准推动营商环境优化,以法治护航市场主体财产安全,增强企业和群众的发展安全感。
在一次常规线索筛查时,检察机关发现某金融机构涉嫌“背信运用受托财产”被立案侦查。经深入了解,2018年至 2021年间,市民方某多次到该金融机构办理贷款,均由一家担保公司通过开设保证金账户提供担保。后担保公司涉嫌犯罪被立案查处,金融机构为保证贷款资金安全,违规提取保证金账户内资金,用于偿还方某尚未到期的贷款。
检察机关秉持“依法监督、护航发展”理念,细致审查案件事实和证据,分析认为该案存在“不应立案而立案”的可能,随即启动监督程序。经全面核查发现,担保公司在该金融机构开设的保证金账户为一般存款账户,账户内所有资金均为担保专用,无其他用途,且在检察机关介入核查时,涉案资金及孳息已全部原路退还。检察机关最终认定,该金融机构提取保证金的行为虽违反金融监管规定,但不符合“背信挪用受托财产罪”的犯罪构成要件,不属于经济犯罪,不具备立案条件,依法建议公安机关撤销案件。最终,公安机关采纳检察意见并作出撤案决定,该企业得以恢复正常经营。
这起案件的办理,是黄山市检察机关护航营商环境安全的生动实践。2025年,全市检察机关深入开展“巩固提升法治化营商环境建设成效行动”及“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,坚持“打击犯罪与保护权益并重”,依法惩治侵害企业合法权益的犯罪40件59人,监督纠正涉企案件4件,为企业挽回经济损失465万元。同时,坚决落实“企业家约见检察长”制度,市县(区)两级检察机关检察长会见企业负责人77人次,走访企业116家,协调解决法律诉求和经营难题23个,依法平等保护各类市场经营主体的财产安全和合法权益,让企业家安心经营、放心投资。
知识产权是企业的核心财产,其安全保护直接关系市场活力和产业竞争力。为激发市场活力,守护群众消费安全和企业知识产权安全,黄山市检察机关持续加强知识产权综合司法保护,为地方特色产业发展筑牢法治屏障。“黄山毛峰茶”作为国家地理标志产品,是黄山茶产业的金字招牌。检察机关在专项保护行动中发现,部分网店擅自使用“黄山毛峰”标识售卖非产区茶叶,部分获权企业商标使用不规范,不仅严重侵害了消费者的知情权和选择权,损害了“黄山毛峰茶”的品牌形象,更直接影响了茶农和正规企业的合法权益,破坏了产业发展的公平环境。
检察机关查明相关情况后,迅速制发检察建议,督促市场监管、农业农村等相关部门规范商标使用管理,加大违法查处力度,加强对企业和茶农的教育指导。相关部门积极响应,立即开展专项整治行动,摸排36家茶企,督促14家获权企业整改不规范用标行为,收录8069户茶农信息,核定 3.5万亩茶园面积,并联合农业农村、公安等部门开展“春雷”暨春茶地理标志保护专项行动,强化跨区域侵权打击协作,有效净化了市场环境。针对地方特色品牌保护难题,黄山检察探索形成“刑事打击侵权行为+民事维护企业权益+ 公益诉讼守护公共利益”的三位一体保护模式,既打击了侵权行为,又挽回了企业损失,更守护了消费者和产业从业者的合法权益,让“金字招牌”越擦越亮。
暖民篇——
以心为桥守护群众“幸福感”
“检察工作要跟着群众需求走,把法治温暖送到群众心坎上。”这是黄山检察干警的共同信念。
2025年,黄山市检察机关始终坚守司法为民初心,聚焦群众急难愁盼问题,从拖欠的工资到舌尖上的安全,从特殊群体的权益保障到未成年人的健康成长,用一件件民生案件的公正办理,一次次务实有力的举措,架起与群众的“连心桥”,让幸福感浸润群众心田。
“没想到拖欠了3年多的辛苦钱还能要回来,真是太感谢检察官的帮忙!” 农民工金某某、郑某某面对办案检察官,言语间满是感激。2019年,某旅游度假村项目因资金链断裂停工,涉案企业拖欠100余名农民工工资800余万元。案件移送审查起诉时,仍有260余万元未支付。检察机关受理后,迅速梳理案情,了解涉案企业经营状况及农民工诉求,组织双方沟通。并多次向涉案企业负责人释法说理,阐明拒不支付劳动报酬的法律后果,督促其履行支付义务。最终,涉案当事人通过现金支付、房产折抵等方式,将剩余工资全部支付到位。
农民工工资问题关乎千家万户的生计,是最直接的民生问题,更是影响群众幸福感的关键因素。为此,黄山市检察机关主动担当作为,全力推进“检察蓝”助力根治欠薪专项行动,积极健全完善与人社、工会等部门的联动机制,畅通农民工维权渠道,提供支持起诉、法律咨询、司法救助等 “一站式”服务。2025年,全市检察机关共办理涉欠薪刑事案件7件9人,追回欠薪422余万元,办理民事支持起诉案件61件,帮助农民工追回欠薪112.34万元,用坚实的法治力量为农民工撑起 “保护伞”。
食药品安全无小事,直接关系人民群众的生命健康和生活品质。2023年6月,市民汪先生服用网购的某某牌痛风灵后出现头晕恶心症状,举报后线索移交公安机关。经查,该款“特效药”未经国家药监局许可,以非药品冒充药品,从上游供货到下游零售形成完整链条。林某某、温某某、欧阳某某等人2年多来层层加价销售,涉案金额近20万元。检察机关审查案件时,精准梳理证据链条,依法对4名被告人以销售假药罪提起公诉。最终,法院采纳检察机关量刑建议,判处欧阳某某有期徒刑一年二个月并处罚金25万元,其余3人分别获刑并处罚金。
2025年,黄山市检察机关扎实开展“食药品安全益路行”公益诉讼专项监督行动,聚焦群众反映强烈的食药品安全突出问题,通过检察监督倒逼相关部门履职尽责,筑牢食药品安全防线。
特殊群体的权益保障,最能彰显社会的温情与法治的温度。黄山市检察机关聚焦残疾人、未成年人、老年人、妇女等特殊群体,精准发力提供优质司法服务,让法治阳光照亮每一个需要关怀的角落。
“谢谢你们,谢谢你们……”面对检察官回访,躺在病床上的余奶奶激动地说。余奶奶育有3个儿子,丈夫已故10余年。2022年,她因脑梗住院治疗,花费医疗费2.3万余元。出院后瘫痪在床,无人照料,只好住进养老院,又花费各项费用12万余元。余奶奶多次向3个儿子寻求帮助,但长子拒绝履行赡养义务,次子、三子只愿承担部分生活费用。无奈之下,余奶奶向检察机关求助。检察机关迅速开展审查,启动“支持起诉+法律援助”机制,为她申请法律援助律师,向法院发出支持起诉书。考虑到老人年事已高,对簿公堂可能加剧家庭矛盾,检察官积极参与调解,多次联合县法院组织双方沟通。最终,双方达成一致,余奶奶的养老服务费、医疗费、生活费等由3个儿子共同承担。
2025年,黄山市检察机关办理赡养纠纷、婚姻家庭纠纷等支持起诉案件18件,为34名因案受困当事人发放司法救助金50.83万元。同时,针对残疾人合法权益保障,黄山市检察机关积极开展无障碍环境建设专项行动,推动解决医疗机构、乡镇政务服务大厅无障碍设施不完善不规范问题。截至2025年年底,相关医院已配备无障碍设备13个,张贴指引标识11处,改造无障碍卫生间9处、轮椅坡道2处,并提供手语服务,改善了特殊群体的就医环境。
同时,针对未成年人保护,黄山市检察机关以零容忍态度从严惩治侵害未成年人犯罪,2025年共起诉相关犯罪40件66人。此外,坚持“教育、感化、挽救”方针,起诉未成年人犯罪17件29人,对21名情节较轻的未成年人作出不起诉或附条件不起诉决定。针对家庭监护缺失、校园安全等问题,制发督促监护令、检察建议等41份,推动“六大保护”协同发力。并通过“亮检行?最美开学季”等法治进校园活动,做好未成年人法治宣传,提升未成年人自我保护意识。
提质篇——
以绝对忠诚筑检察“铁军魂”
2025年,黄山市检察机关深刻把握新时代检察队伍建设总要求,牢牢把握“以政治建设为统领、以能力提升为核心、以基层基础为支撑”的实践路径,以严的标准、实的举措淬炼队伍,全面锻造政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军,为实现“高质效办好每一个案件 ”目标提供坚实人才保障。
政治忠诚是检察队伍的生命线。黄山市检察机关始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续深入学习党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。为破解思政建设与业务实践“两张皮”问题,创新开展“案说政治”主题研讨活动,让干警围绕重点领域典型案例,从政治站位、法律依据、社会效果等维度层层剖析,跳出就案办案的思维定式。同时,高标准建成“政治生活馆”,通过“检察课堂”“检阅人生”读书会等特色载体,让干警在沉浸式学习中感悟初心使命,切实把学习成果转化为对党忠诚的自觉行动。
党建强则队伍强,党建兴则事业兴。黄山市检察机关以 “亮检行”党建业务“双融双促”品牌为牵引,建立市机关带系统、市县党建联动机制,推动党建与业务同谋划、同部署、同考核。“以前觉得党建活动就是开会学习,但‘四季检先锋’不一样,它让我们在履职中比发展、讲奉献、重实干。”“00后”党员发展对象钟雨乐感慨道。2025年,黄山市检察机关进一步拓展党建业务“双融双促”实践路径,创新开展“四季检先锋”主题党日活动,以“一季一主题、一季一重点”为抓手,将党建引领深度融入检察履职全过程,相关工作获评全省检察机关党建与业务融合典型“十佳事例”、黄山市机关党建创新 “十佳案例”,为全省检察系统提供了可复制的“黄山经验”。
能力提升是实现“高质效办好每一个案件”的关键。黄山市检察机关聚焦专业化建设,构建多元化培育体系,深入开展“一专多能”“大学习、大练兵、大提升”活动,全年组织各类培训、岗位练兵48次。深化检校合作,与安徽大学法学院共建教学实践基地,邀请专家授课,选派骨干赴高校进修;借鉴浙江先进经验,选派干警“插班旁听”学习前沿业务,学成后内部授课分享,构建起全流程实战培育机制。
过硬本领换来丰硕成果,2025年,全市检察机关43个集体、105人次受到最高检、省、市通报表扬,6人次在全省业务竞赛中荣获“标兵”“能手”称号。
基层是检察工作的“神经末梢”。黄山市检察机关坚持把基层基础建设作为长远之计,领导班子成员带头深入基层调研督导44次,帮助解决实际问题11个,推动优质资源向基层倾斜。深入开展“一院一品”创建活动,黟县检察院“作退一步想”、黄山区检察院“检润无声”等特色品牌亮点纷呈,形成了“院院有特色、整体有提升”的生动格局。大力加强检察文化建设,创作《直播局》《赵有良不懂法》等普法作品,自制短剧《日记本》荣获中国微电影大典“金蜂鸟奖”,“亮检行”文化品牌获评全省检察机关“十佳文化品牌”。
岁月不居,时节如流;初心如磐,使命在肩。2025 年已圆满收官,2026 年的征程已然开启。站在新起点上,黄山市检察机关将以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措,依法履职尽责,践行司法为民,用高质量检察工作护航黄山高质量发展,为奋力书写中国式现代化黄山篇章贡献更强检察力量!(黄检宣)