本报讯(通讯员 王伟 胡格格)2025年12月23日清晨,固镇县王庄镇外林间薄雾弥漫。胡某某手捧一盆玉米,在林间滩头细心抛撒,为越冬鸟类提供安稳的取食场所。这是蚌埠市首例环境公益诉讼以劳务代偿方式执行的现场,撒食喂养持续了近一个小时,见证着司法温度与生态保护的独特结合。
2020年至2021年,胡某某多次通过架设捕鸟粘网或药物毒杀的方式,非法狩猎黑水鸡、斑鸠、麻雀等野生鸟类共计400余只。检察院认定该行为严重破坏野生动物资源与生态环境,损害社会公共利益,依法提起环境公益诉讼。蚌埠市中级人民法院一审判决胡某某支付生态损害赔偿金12万元及鉴定评估费800元。因判决生效后未获履行,案件依法强制执行。
执行过程中,法官深入调查发现,胡某某一家以务农为生,大女儿正在读大学,小女儿残疾且无自理能力,全家每月仅依靠1000余元低保金维持生计,再无其他收入来源。尽管胡某某愿意配合执行,但确实无实际履行能力。案件执行陷入困境:如何在落实判决的同时,避免让这个本就困难的家庭雪上加霜?
面对这一难题,执行团队开展多轮研讨,最终创新提出“以劳代偿”方案。在征得蚌埠市人民检察院、镇南居委会及胡某某本人同意后,各方达成协议:胡某某每年需提供粮食200斤用于野外鸟类喂养,履行期限为10年;同时,他需根据居委会安排,参与生态环境护理、护林护鸟、秸秆禁烧巡查、环保宣传等劳务工作。该方案由市中院、市检察院与镇南居委会共同监督执行。
为切实推动协议落地,蚌埠中院于冬至后组织开展了一次现场执行活动。胡某某在监督下完成首次投食,并诚恳表示:“现在知道了捕鸟对自然环境的危害,以后一定用实际行动保护鸟类、保护生态。”执行结束后,针对围观村民提出的“捕鸟也算违法”等疑问,法官现场开展普法教育,阐明非法狩猎的法律后果,实现了“审理一案、教育一片”的社会效果。
近年来,蚌埠市两级法院积极探索环境司法创新机制,推行环境资源审判“三合一”归口审理,着力构建以“恢复性司法”为核心的长效治理模式。通过劳务代偿、增殖放流、补植复绿、技改抵扣等多种生态修复方式,推动生态环境“破坏者”向“守护者”转变。据统计,2021年以来,蚌埠法院已联合检察、环保、林业、渔政等部门开展案件回访8次,牵头建设生态修复基地3个,组织21名涉环境犯罪社区矫正对象参与增殖放流、补植复绿等活动,持续为绿水青山筑牢法治屏障。
从一次冬季的投食开始,10年劳务代偿的承诺正在书写司法与生态共融的新篇章。