“以前真不知道操作这些设备还要专门办证！” “上次在口腔诊所拍片，医生没给我戴防护脖套，下次我一定提醒他们！”在安庆市宜秀区人民检察院举行的一场听证会上，几名听证员交流的话语，揭开了一场关于“小微诊疗机构辐射安全”的公益守护行动。检察机关如何历时一年对小微诊疗辐射隐患进行监督，记者就此展开调查。
小微诊疗暗藏辐射隐患
“电离辐射看不见、摸不着，但危害一点都不小。”宜秀区检察院的检察官向记者科普，放射诊疗设备是现代医疗的“好帮手”，但滥用或不规范使用，风险极大。世界卫生组织早已将电离辐射列为一类致癌物，长期暴露可能诱发白血病、甲状腺癌等疾病，还可能造成环境辐射污染。更让人担忧的是，由于辐射危害具有滞后性，无论是经营者还是消费者，都容易忽视这一隐患。
“我们身边的医疗机构，是否存在辐射安全隐患？”带着这份关切，2024年10月，宜秀区检察院的检察官将监督目光投向与群众日常生活紧密相关的口腔诊所、宠物医院等小微放射诊疗机构，决定启动专项监督行动。
走访结果却令人揪心：多数机构辐射防护意识薄弱。根据《中华人民共和国放射性污染防治法》规定，使用射线装置必须办理《辐射安全许可证》，但调查发现，不少机构处于“无证运行”状态。一家宠物医院内，工作人员手持便携式X光机随意走动，既无固定操作间，也未设置辐射警示标识；某口腔诊所负责人被问及许可证和职业健康体检时，茫然回应：“没听说过这些要求。”经营者的态度折射出小微机构辐射安全管理的普遍缺失。
多头管理导致监管“空白”
走访中，检察官发现，小微诊疗机构辐射安全隐患并非个例，背后是监管环节的诸多堵点。检察官向记者道出了其中的原因：“辐射安全监管涉及多个部门，但权责交叉又信息不通，导致监管跟不上。”
进一步调查后，监管深层症结浮出水面：辐射安全监管涉及生态环境、卫生健康、农业农村等多部门——农业农村局掌握宠物医院注册信息却不监管辐射；卫生健康委负责放射诊疗监管却难以及时掌握新增机构动态；生态环境局主管审批却缺乏跨部门信息共享。职能交叉却又信息孤岛，让小微机构成为辐射监管的“空白区”。“简单说，就是‘谁都管一点，谁都管不彻底’。”检察官总结，这种信息孤岛和监管壁垒，让大量小微诊疗机构的辐射安全隐患长期存在。
为破解这一难题，2024年11月下旬，宜秀区检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员担任听证员，召集三大部门负责人共商对策。听证会上，各部门从“各说各理”到“达成共识”。最终，各方明确：生态环境局负责牵头排查许可证办理情况，卫生健康委负责规范口腔诊所诊疗行为，农业农村局协助提供宠物医院名单，形成监管合力。
整改落地筑牢安全防线
听证会后，整改行动迅速推进。2024年12月，宜秀区检察院依法向相关监管部门制发检察建议，督促其对无证机构责令办证、规范从业人员职业健康管理，并开展全面排查整治。为推进源头治理，2025年1月，检察机关还将检察建议转化为人大代表建议，推动建立跨部门信息共享与协同监管机制，实现从“治已病”到“防未病”的制度跨越。
2025年底，记者跟随检察官回访辖区小微诊疗机构，发现变化十分明显。在之前无证经营的宠物医院，《辐射安全许可证》已悬挂在大厅醒目位置，专门的放射操作间加装了防护门，工作人员操作时全程佩戴铅衣、铅手套。“现在知道规范操作的重要性了，不仅保护客户的宠物，也保护我们自己。”店主对记者说。
在另一家口腔诊所，放射操作间实现独立隔离，防护脖套、铅衣等用品整齐摆放，工作人员主动提醒记者：“做放射检查必须做好防护，这是硬性要求。”更让记者欣慰的是，长效监管机制正在建立。据了解，宜秀区已推动建立生态环境、卫生健康、农业农村等部门信息共享平台，新增小微诊疗机构信息实时同步，实现“精准监管、源头防控”。
【记者手记】
从“看不见的隐患”到“看得见的守护”，这场专项监督行动，让我们看到了公益诉讼的力量，也感受到了各部门协同治理的决心。辐射安全无小事，关乎每一个人的健康权益。在此也提醒市民，今后接受放射诊疗服务时，不妨多问一句“有没有许可证”，多留意一下防护措施是否到位。只有监管不缺位、经营者尽责任、公众多警惕，才能共同筑牢这道隐形的安全防线。