安徽省作为教育大省,学生基数大,区域发展不平衡,重视学生心理健康教育工作,不仅是落实国家部署的必然要求,更是守护校园安全底线、保障学生身心健康、培养担当民族复兴大任时代新人的重大民生工程和政治任务。根据2023年安徽省教育厅等十七部门印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作的若干举措》文件精神,“完善排查发现制度”和“完善干预处置制度”是心理健康教育工作的重要一环。通过构建省级心理危机识别与干预制度体系,进一步优化区域心理危机预防与干预路径,强化对学校心理健康教育工作的专业指导,建立健全关怀跟踪体系,切实提升学生心理危机预防与干预工作的实效性。
一、学生心理危机预防与干预工作的现实问题
尽管省内各地区通过召开专题会议、搭建“家-校-社-医”协同路径等方式,在构建心理危机资源路径、明确干预流程、建设课程资源等方面取得了一定进展,但现有的工作模式仍难以系统、全面、有效地应对心理危机事件,主要体现在以下三个方面:
一是区域制度执行不到位,制度保障不完善。各地市虽有制度建设举措,但执行力度参差不齐,干预指导环节缺失,甚至部分地市对学校心理危机干预工作的落实者和实施者界定模糊,分工与协同机制不清晰,导致心理危机预防与识别理念传递和实操层面偏差,难以形成有效合力。此外全省制度缺乏统一规范,各地市工作模式、评估标准、干预流程各不相同,资源整合与经验共享不足,制约了全省心理危机干预制度建设整体水平的提升。
二是专业支撑落地难,教师赋能仍显不足。一线教师素养水平差异大,教师专业培训呈现“不平衡、不实用”的状态。尤其是各学校普遍存在因心理问题或心理疾病休学和复学学生,在对他们的长程辅导干预中,其主要支持力量班主任因专业程度受限,干预效果难以保证。同时,干预教师自身也承受巨大的身心压力和法律风险担忧,相应的心理支持和法律保障机制空白,导致心理危机干预专业力量“不敢做、做不好”。
三是心理危机预警机制不灵敏,学生求助意愿低。经调查学生总体求助意识薄弱,参与性不高,遇到难以解决的困难时,主要倾向于向家人、同学、朋友求助,直接求助心理健康教师的比例相对较低,求助于公益心理热线和医生的比例更是不足1%,这反映出学生对正规心理资源的认识或信任不足。另外家长和学生普遍对心理问题存在污名化,对心理危机干预存在抵触情绪,导致“学校干着急、家长不配合”的被动局面。
二、构建精准高效的区域心理危机预防与干预路径
(一)建立健全多部门协同的心理危机响应机制
成立由省市教育部门领导、精神科医生、资深心理教师、法律顾问等组成的省级心理危机预防与干预专班,建立安徽省心理危机预防与干预体系,以“省-市-区-校”四级制度为框架,串联制度梳理、落地保障、学校执行关键环节,形成事前预防-事中干预-事后跟踪-全程保障的闭环;建立各级制度定期更新机制,结合实际需求、政策变化和实践经验优化内容,确保心理危机干预与预防制度的适应性与实效性。
(二)构建分层分类支持的教师心理赋能机制
构建心理危机工作新手到专家型教师的进阶培养体系,提升队伍实战能力。一是分层定制培训课程。做好基础培训,将心理危机预防与干预基础知识纳入教师岗前培训和年度必修学时,确保三年内全体班主任轮训一遍;打造督导课程,建构以心理健康教育工作为核心的进阶式督导课程,每年选拔X名骨干教师赴精神卫生中心进行为期两周的脱产实习;二是增设心理危机干预类专题技能评比活动,激励教师进行心理危机干预案例分析、过程模拟、资源设计竞赛,收集心理危机干预的实践经验和资源,开发标准化操作指南与工具箱,搭建同辈学习交流平台,为教师和家长提供明确的行动指引,不断提升心理危机处理能力;三是建立教师心理和法律支持机制。建立省级心理危机干预工作专家库和巡回督导制度,省市区心理危机专班专家团体,省教育厅会同司法厅出台《学生心理危机干预工作指引与法律风险防范指南》,为实施心理危机干预的教师进行专业支持、心理支持和法律支持,帮助教师降低事件带来的身心影响和创伤体验。
(三)完善全方位关怀的学生自护能力提升机制
该机制以生命教育为基础,面向学生加强全体学生生命教育,致力于营造浸润式的校园心育环境,将心理健康教育融入德、智、体、美、劳五育全过程,鼓励学生自主参与到各类心理活动的设计、宣传、评比等环节,增强体验性参与感与获得感,从而提升对心理健康的科学认知与主动求助意识,提高心理健康观念。该机制依托网络信息化工作实施定期心理健康普测,利用信息化工具实现心理问题早发现、早预警与早辅导,筑牢学生心理安全防线。对于心理危机干预后的学生,建立正式和非正式相结合的跟踪评估制度,定期研判评估个体危机应对能力与发展状态,确保干预的效果的持续性和稳定性。通过系统化、多层次的关怀举措,该机制有效强化学生的自我觉察、心理调适与危机应对的核心能力,切实推动学生从被动受护向主动自护转变,为培育积极乐观、人格健全的学生提供坚实保障。
(四)探索学生心理危机干预效能评估
建议省教育厅联动省卫健、公安、财政等相关部门,开发“安徽省学生心理危机预警与干预一体化平台”,打通教育、公安、卫生健康委等协同响应机制,实现高危个案从发现、上报、评估、转介到追踪的线上管理,精确做好具体案例的持续跟踪帮扶。依托省级数据平台,构建全省学生心理危机干预效能动态评估系统,持续追踪预警准确率、干预响应时间、危机复发率等关键指标。通过数据驱动和证据决策,精确评估各地工作成效、研判风险趋势、优化政策工具,推动工作从“经验驱动”向“数据驱动”和“循证决策”转变,最终实现心理危机预防干预工作的高效运转和长效可持续,为学生健康成长和校园安全稳定提供坚实的心理保障。
(五)强化学生心理危机干预的组织与保障
加强组织领导,压实市县主体责任。各市、县(区)在一年内建立由同级政府领导牵头的相应协调机构,制定本地学生心理危机预防与干预实施细则、保障机制;保障经费投入,建立与工作任务相匹配的财政保障体系,将学生心理危机预防与干预工作的常态化经费纳入年度教育经费预算,建立根据学生人数和工作任务动态的增长机制。(作者单位:合肥市教科院)
本文系2024年安徽省教育科学研究项目“学生心理危机预防与干预制度构建及其实施保障(JKZ24004)”研究成果。