平安是最大的民生。近年来,歙县全面推进平安歙县、法治歙县建设,着力实现高质量发展与高水平安全的动态平衡和良性互动。如今,全县社会治安环境持续净化,法治化营商环境不断优化,基层治理创新持续深化,群众安全感满意度位居全省前列。
防控在先
筑牢社会稳定“防火墙”
2025年9月5日,歙县公安局借助大数据资金预警,及时上门劝阻一起已开启“屏幕共享”的诈骗案件,成功为群众汪某某保住136万余元资金。这是歙县打击治理电信网络诈骗违法犯罪的一个生动缩影。
近年来,歙县将打击治理电信网络诈骗犯罪作为保障民生的重要抓手,通过全要素联动、全链条打击、全覆盖宣传、全过程劝阻,今年以来电诈发案数同比下降11.24%,损失数同比下降35.2%。歙县始终把防控风险摆在突出位置,相继组织开展“两大一防”“利剑护蕾”、打击养老诈骗等专项行动,深入推进重点人群服务管理、重点行业场所风险隐患排查整治,加强平安稳定重点工作统筹调度,落实重点事项会商机制,累计及时有效处置涉房地产、欠薪欠资、金融等各类涉稳和突发事件190余件次。
为夯实基层第一道防线,歙县推行政法力量进网格、“三官一律”进社区机制,为群众提供专业法治指引,将法律专业力量转化为基层解纷“助推器”。县委政法委牵头编撰《基层调解实务》教材,举办调解能力提升专题培训班,在全市率先实现乡镇、村调解培训全覆盖,用理论、案例、实操相结合的模式提升基层调解员法治素养。今年以来,全县共排查化解各类矛盾纠纷5802起。
2025年4月,徽城镇两名留守老人因长期积怨发生争执,其中一方不慎受伤,远在省外的子女情绪激动。民警闻讯第一时间将受伤老人送医,连夜展开调查,并联合物业、亲友及共同好友持续调解5个月,最终促使两家人换位思考、消除隔阂,达成和解。
保障当先
打好服务发展“组合拳”
歙县人民法院经开区法庭的墙上,一面锦旗格外醒目。此前,绍兴某公司拖欠县经开区某公司货款2000余万元,经多次催讨仍以各种理由拒不偿还,县经开区某公司无奈之下诉至法院。案件开庭前后,承办法官从双方企业长期合作共赢、诚实守信的角度出发,多次居中调解、释法明理,最终促成双方达成一致意见,绍兴公司按约支付全部货款,案结事了后,原告公司送上锦旗表达感谢。
近年来,歙县政法机关始终以服务保障县域经济高质量发展为己任,持续优化法治化营商环境。出台优化营商环境66条措施,升级“法治护航中心”功能,在全市率先成立实体化“法治护航中心”,为企业提供一站式司法服务;将每月27日设为“爱企日”,定期问需于企、问计于企,畅通“企业家与政法机关负责人相互约见”渠道;开展“惠民暖企”攻坚行动,为企业执行到位资金近4亿元,依托“天平护企”工作机制审结涉企纠纷1210件,涉案标的额3.8亿元,赢得园区企业广泛认可。
在区域协同治理方面,歙县与临安等9个区县建立平安边界协作机制,通过强化信息联通、纠纷联调、治安联防、问题联治,有力促进皖浙边界大融合,成为全国平安边界建设“示范版”。同时,成立全省首个“司法保护新安江工作站”,创新打造“水上流动法庭”“农业时令法庭”“旅游巡回法庭”,快调快审快结各类矛盾纠纷,守护新安江“一江清水向东流”。
基础为先
奏响治理创新“协奏曲”
近日,歙县社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)君评调解室内,一场持续多年的物业纠纷得到圆满解决,这是该中心多元化解矛盾纠纷的典型案例。
今年以来,歙县从场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面发力,全力推进以县级为重点的综治中心规范化建设,构建“1+6+12+N”入驻模式(1个中心、6家常驻单位、12家轮驻单位、N家社会力量)。中心还引进上海君评调解室,设置八眼井调解室、翕事堂婚调室等特色调解平台,为矛盾纠纷多元化解提供全方位服务保障。过去群众办事“多头跑”,如今“只进一扇门”就能找到对口服务,实现了从“碎片应对”向“系统治理”的转变。据不完全统计,县综治中心建成后累计接待群众1000余人次,化解矛盾纠纷1500余件,成为百姓心中的“解纷驿站”。
2025年7月28日晚,街口镇三港村独居老人余春海通过网格员电话求助:“小王,家里油盐断了,我这腿脚实在下不了山……”8号组网格员王世坊立即启动“15分钟应急程序”,连夜组织人员代购物资。次日上午,蔬菜、食用油等12件生活用品及时送达,老人握着网格员的手连连道谢。
据了解,近年来,歙县探索建立“党建+基层微网格”机制,整合综治、组织、乡村振兴等网格资源,实行“多网合一”“一网统管”。在城市,10个社区设置77个微网格,配备77名专职网格员,推动县直单位8支队伍进网格,推行平安“五微服务”和“15880”(由我帮帮您)网格工作法,实现服务群众零距离;在农村,设置1964个微网格,配备1964名网格员。城乡2000余名网格员进村入户,了解社情民意、排查风险隐患、参与群防群治,成为社会平安稳定不可或缺的流动“哨兵”和移动“探头”。今年以来,网格员共上报各类网格事件51536条,办结49767条,办结率达96.58%。