凭借“绿野仙踪”优质生态与国家级历史文化名镇的独特底蕴，黄山市徽州区西溪南镇近年来文旅产业蓬勃发展，年接待游客突破200万人次，旅游总收入突破3亿元。这份亮眼成绩的背后，是镇党委、政府始终坚持崇尚法治、厉行法治，以法治思维破解发展难题，以法治方式护航民生福祉，以善治实践激发内生动力，为镇域高质量发展与乡村振兴注入持久动能、筑牢坚实保障。
强化思想引领 把稳法治之舵
西溪南镇将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入镇党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习核心内容，推动领导干部“关键少数”带头尊法学法守法用法。严格落实党政主要领导履行法治建设第一责任人职责，定期召开党委会议谋划法治建设工作，精准破解法治领域重点难点问题。
强化决策法定程序刚性约束，制定《西溪南镇合法性审查工作制度》，建立“乡镇政法委员+党政办+司法所+法律顾问”联合审查机制，累计完成13份文件合法性审查，处理涉法事务百余件次。聘请专业律师事务所担任法律顾问单位，在政府决策、风险防范、依法行政等方面发挥重要支撑作用。
坚持“法治先行”理念，科学编制西溪南镇国土空间总体规划以及村庄规划，严格落实“三区三线”管控要求，依法依规推进项目建设，强化规划监管与项目环评的法律约束力，出台“小微工程”和大额政府投资项目建设管理办法，确保项目建设全流程在法治轨道运行。
优化法治化营商环境，强化政府履约践诺意识，选派11名镇干部精准对接企业需求，累计走访企业29家79次，为企纾困解难39件；通过“访企入村”专题行动，及时回应解决群众和企业各类诉求20件，切实破解“急难愁盼”。
护航文脉传承 彰显法治之效
西溪南始建于唐代、鼎盛于明清，被誉为“徽州历史的活化石”，境内徽派建筑鳞次栉比，老屋阁及绿绕亭等百余栋明清古建筑星罗棋布，粉墙黛瓦马头墙、飞檐翘角花格窗的徽派建筑风格吸引着众多旅客，“丰溪八景”“溪南十园”遗迹尚存，丰乐河与世界灌溉工程遗产徽州堨坝相映成趣，依然灌溉惠泽徽州乡田，自然与人文景观交相辉映。
循迹溯源，西溪南镇高起点创新探索保护古村落“丰南路径”，深入贯彻《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，编制《西溪南传统村落保护发展规划》《历史文化名镇保护规划》等系列文件，为古村落保护与发展提供清晰指引。将古村古建保护纳入村规民约，创新古民居保护“五步走”工作法，累计盘活闲置古建100余处，修缮古建民居及周边“四角山水”80余处，修复昌堨、条垅堨等徽州堨坝。
在坚守原生风貌基础上做好“活化”文章，吸引众多创客与社会资本参与乡村发展，西溪南的一草一木、一砖一瓦承载着乡愁古韵，在历史传承中焕发新生，实现“保护”与“活化”有机统一，成功打造古村落保护与发展的“丰南样本”。
赋能融合发展 释放法治之能
法治是护航“两山转化”的关键保障。西溪南镇深化“绿野仙踪”品牌，为生态“留白”，为发展“添绿”。落实“林长制”“河长制”，建立秸秆禁烧、森林防火网格化巡查机制。针对核心景区枫杨林湿地，启动生态轮休保护措施，建立动态巡查和违规惩戒机制，实现生态修复与设施维护标准化管理。设立西溪南湿地生态环境司法保护基地，融合“法治+生态+解纷”功能，为绿水青山筑牢司法“堤坝”。
“绿水青山就是金山银山”。西溪南镇积极将生态红利转化为普惠福祉，构建“古村保护+生态治理+文旅发展”模式，推动文旅产业提档升级，将法治建设嵌入文旅产业发展全链条，从合同协议审查、普法宣传到劳动争议处理、商业纠纷化解，全方位护航文旅产业。
加强景区精细化管理，出台《关于加强保护、约束、服务提升西溪南古村落旅游品质的实施意见》，明确摆摊设点规范，成立联合执法队常态化整治经营秩序；定期开展民宿业主、餐饮摊主法治培训，签订市场秩序承诺书，规范经营行为。探寻微景区涉旅纠纷化解“枫桥之路”，在枫杨林平板桥头设立“绿野仙踪·法润丰南”公共法律服务站，畅通涉旅纠纷处置绿色通道，通过“码”上办理，将志愿服务点打造成“法治驿站”，今年已调处涉旅纠纷30余起。
深耕基层治理 夯实法治之基
聚焦法治建设“最后一公里”，西溪南镇以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，培育132人“法律明白人”队伍，推动36名村（居）“两委”干部与法律顾问结对，通过法治实务大讲堂、“调解训练营”等平台，全面提升基层队伍法治素养和实务能力。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“1+4+N”多元调解模式，年化解矛盾纠纷180余起，实现“小事不出村、大事不出镇”。西溪南司法所获评“全国模范司法所”，西溪南派出所荣获“安徽省枫桥式公安派出所”称号。
丰富法治宣传场景，建成法治文化广场1个，设立“作退一步想”调解室8个，创建松明山“一尺巷”“法景融合”特色阵地。打造“绿野仙踪·法润丰南”普法品牌，创新“普法+文旅”模式，借力鱼灯夜游会、田园热气球、秘境小火车等文旅IP搭载普法场景；在民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等节点开展主题宣传活动，让法治精神浸润人心。