破解执行难题,需要智慧与担当。在芜湖加快打造省域副中心的进程中,全市法院以创新赋能执行,积极开展打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动的同时,在柔性执法中传递司法人文温度,构建“刚柔并济、智执融合”系统化执行新格局,为芜湖打造“六个之城”注入强劲司法动能。
创新赋能:以高效执行护航新质生产力
为精准护航新质生产力发展,芜湖法院系统以高效能执行为着力点,综合运用多种策略切实提升审判执行工作水平。
面对资产处置等复杂难题,芜湖法院通过强化府院联动、创新工作机制,有效打通堵点,加速资产处置进程。在某银行申请执行某电缆有限公司借款合同纠纷一案中,鉴于某电缆有限公司资产及主要债权人所在地均在繁昌,繁昌区人民法院决定根据具体矛盾点采取“循序渐进、分步推进”的执行方案。组建成立专项工作专班,由院主要负责同志带队与该宗资产所在地的园区管委会进行对接,促成多方主体就资产打包处置拍卖方案达成一致。根据资产属性,按照轻重缓急先对机器设备进行评估拍卖,后对土地、厂房等大宗资产进行评估拍卖,降低处置难度。加强府院联动,定期召开联席会议,就腾空、办证、税费征缴等难点堵点逐项研究、有序化解,以“协同作战”全力打通财产交付的“最后一公里”。
深度融合数字技术,依托智慧执行平台实现全流程提质增效,以科技动能保障当事人权益。镜湖区人民法院不断完善“智执云”平台各项功能,将数字化智能化理念覆盖执行案件全过程,促使案件当事人从“要我履行”到“我要履行”的转变。如在民商事案件审判后,平台会智能读取义务当事人及联系方式,书记员人工确认短信发送对象,即可智能生成短信内容并发送,督促义务人自觉履行,消除当事人和法院之间信息不对称情况,加强以案释法,避免当事人转移财产。“我院受理的原告某某与被告万某一案判决书已发生法律效力,负有履行义务的当事人,请及时履行生效法律文书确定的义务,以免影响您的征信。”被告万某收到该条督促短信后,担心征信受影响,主动到法院咨询后,及时履行。
在个案处理中注重实质解纷,主动延伸职能化解潜在矛盾纠纷,力求案结事了,为营造法治化营商环境、服务高质量发展提供有力支撑。一起无人机买卖合同纠纷案件进入执行程序之后,鸠江区人民法院执行干警第一时间通过查控系统冻结被执行人微信及银行账户,初期因账户余额不足暂未足额执行,一周后再次查询,发现微信账户已足额冻结。在执行干警电话联系被执行人时,其反馈未收到退回货物。为从根本上解决纠纷,执行干警随即联系申请人了解情况,引导其配合找回货物。为平衡双方利益、一次性化解争议,执行干警多次电话沟通,最终促成双方达成一致:申请人承担2000元追回费用,从被执行人应付案款中抵扣,剩余追回事宜及费用由被执行人自行处理。
强力执行:以高压态势兑现胜诉权益
芜湖法院始终保持对拒不执行判决、裁定等违法行为的高压态势,着力破解“人难找、财难寻”等执行难题。
芜湖市中级人民法院联合芜湖市人民检察院、芜湖市公安局发布关于严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的通告,加大对规避执行、抗拒执行行为的打击力度。在芜湖中院办理的一起提供劳务者受害责任纠纷案件中,被执行人夏某隐匿行踪、拒不配合,法院及时提请公安机关共同协助查找,迅速锁定夏某居住地,成功找到夏某并查控其车辆。经过耐心沟通和释法明理,夏某最终表示愿意履行义务。在南陵县人民法院办理的一起执行案件中,被执行人陆某某长期规避履行劳务合同义务,拒接电话,玩起了“躲猫猫”。执行干警奔赴陆某某户籍所在地村民委员会,在该村党支部书记协助下,拨通陆某某电话。经过耐心释法明理和严正警告,陆某某表示将主动联系执行法官,协商制定具体履行方案。执行干警趁热打铁,组织案件双方开展线上协商,最终在申请人代理律师见证下,双方达成和解。
攻坚克难,以重拳打击规避抗拒行为,有效破解被执行人恶意规避执行、查人找物困难等现实困境。被执行人丁某某多次拖延履行案款支付义务,在湾沚区人民法院执行干警的敦促电话中甚至出言不逊。面对抗拒执行的恶劣行为,执行干警火速出击,前往湾沚区某村将被执行人丁某某拘传回院。在执行干警的严肃批评与释法明理中,丁某某表示认识到了自己的错误,并希望法院能组织其与申请人协商。由于申请人在外地,无法现场参与,为高效解决问题,执行干警通过电话与双方反复沟通,在申请人的期望及被执行人实际履行能力之间搭建桥梁,最终双方就还款金额和期限达成一致。
面对重大疑难案件,通过多方联动、细致排查财产线索等方式,成功化解多起执行难度大的陈年积案。对于一起涉案人数众多,被执行人已被判刑、名下无可供执行财产,且已经积压多年的“陈年老案”,弋江区人民法院执行法官多次前往被执行人住所调查核实其家庭和财产情况,走访其曾经合作过的公司查询了解可能存在的财产线索。在了解到其与他人按份共有的一艘船舶挂靠在某公司名下,另外作为申请人的案件中也有款项已经执行到位尚未分配,执行法官火速展开行动,一方面依法查封划扣相关款项,另一方面火速向船舶挂靠公司送达查封裁定书和协助执行通知书,要求查封相关船只。面对某公司反映的涉案船舶已经变卖的情况,法院查明后,依法对其非法处置查封财产追究责任。挂靠公司先后对查封事项提出执行异议及执行异议之诉,在被判决驳回诉讼请求后,最终在公安机关立案侦查非法处置查封财产威慑下作出妥协,与申请人达成赔偿协议。
柔性执法:以司法温度守护社会和谐
为深入践行善意文明执行理念,芜湖法院在依法保障胜诉当事人合法权益的同时,积极探索柔性执法新路径。
通过刚柔并济的执行策略,既有力维护司法权威与申请执行人权益,又有效纾解被执行人履行困境。三山经开区人民法院考虑到一起买卖合同纠纷案件,存在涉案设备跨省存放和被执行人抗拒执行等难点,安排执行干警赶赴异地法院,两地法院执行干警联合出动、迅速抵达设备所在地,经承办法官耐心释法明理,被执行人最终意识到拒不履行的法律后果,表示愿意配合法院拆卸交付设备。然而该案以物抵债后仍存在部分资金缺口,申请执行人权益未能完全实现,被执行人仍面临着失信限高等强制措施。为实质化解纠纷,执行干警迅速开展调解,经过不懈努力,被执行人同意再支付2万元现金弥补资金缺口,申请执行人自愿放弃剩余债权。
面对复杂执行案件,既保持执行力度,又体现人文关怀;既确保债权实现,又关注被执行人生存发展;既运用强制措施,又注重疏导化解。在安徽某科技有限公司与芜湖某再生资源利用有限公司买卖合同一案中,根据申请执行人提供的线索,芜湖经开区人民法院查明被执行人公司已正常生产,为避免被执行人转移财产、逃避执行,执行干警立即驱车奔赴异地,发现该公司仓库内存有大量玻璃货物。在执行现场,该公司相关负责人以“货物归属有争议”等理由推诿阻挠,执行干警耐心释法,明确告知拒不履行的法律后果。经过长达 5小时沟通,被执行人终于同意配合执行,仓库内的近千吨玻璃被逐一清点、登记、成功扣押。基于法院的“活扣”施压以及出货需求,被执行人主动与申请执行人协商和解,并先行支付部分执行款,双方签订执行和解协议。
面对涉及亲情、邻里关系的执行案件时,注重情、理、法融合,在维护司法权威与彰显司法温度之间寻求最佳平衡点。在一起追偿权纠纷案件中,申请人王某与被执行人程某系兄弟关系,双方由于欠款追偿事项反目,矛盾十分尖锐,程某不仅态度强硬,还企图躲避执行抗拒履行义务。无为市人民法院引导王某申请公安协查并通过执行悬赏公告向程某施压,在多方压力之下程某联系法院。为有效化解矛盾,执行干警在程某露面后未采取进一步强制措施,而是积极组织双方会面多次协商,双方当事人关系逐渐缓和并就还款事项达成一致,程某也如约筹款当场全部履行 50 余万元。
立足新阶段,芜湖法院将始终秉持司法为民理念,持续深化执行工作机制创新,通过进一步健全联动协作体系,完善智慧执行模式,优化刚柔并济举措,不断提升执行工作质效,让公平正义以更高效率、更具温度的方式得以实现,为芜湖加快打造省域副中心、建设人民城市提供更加坚实的法治保障。(张安云)