2024年5月，池州市贵池区在全省率先启动基层治理机制改革，将分散在多个部门的诉求办理职能统一划转至区委社会工作部，设立区社情民意信息中心，实现诉求办理从“分散运行”到“整体运作”的转变。实施一年多后，贵池区城乡社区变化明显。连日来，记者走访发现，从污水管道疏通到楼顶隐患清除，从乡村山路硬化到陪读家长帮扶，当地在党建引领下，用“一网统管”提速增效，靠“多元共治”凝聚合力，让百姓家门口的“烦心事”件件有回音、事事有着落。
20分钟响应的“一网统管”速度
“污水漫到楼道口了，味道特别大！”日前，秋浦街道湖心社区网格员刘寒露的手机突然响起居民求助电话。她快步赶到现场，掏出手机打开贵池区“一网统管”基层治理平台，定位、拍图、描述问题，一键提交后，系统自动将工单派往区住房城乡建设局和市政处。
“以前处理这类问题，得先跟社区汇报，再由社区联系街道，街道协调部门，来回沟通大半天是常事。”刘寒露边说边翻着平台记录，“现在不到20分钟部门人员就到了，3小时就把管道疏通干净了。”
记者了解到，“一网统管”将社区划分为332个综合网格，推动住建、城管等职能部门力量“进网入格”，构建起“社区吹哨、部门报到”的快速响应机制。这个去年底上线的平台，已累计收集民生诉求3944件，总办结率达95.36%。“一网统管”不仅能收集问题、解决问题，还通过对问题类型、分布区域等进行分析研判，为城区6个街道43个社区精准 “画像”，推动治理从“被动响应”向“主动预见”转变。
清溪街道南湖社区的“嗯妈”微小帮志愿服务队，就是精准画像的产物。“我们社区陪读家长占比超40%，育儿焦虑、就业困惑等诉求集中。”社区党委书记介绍，针对这一特点，社区党组织牵头成立服务队，吸纳18名党员妈妈、教师妈妈为核心成员，270余名志愿者参与，细分出心理安抚队、就业帮帮团等专业小组。今年以来，服务队已开展亲子沟通培训、心理疏导、就业对接等活动30余次，服务超千人次，成功将多起家庭和邻里纠纷化解在萌芽状态。
群众当主角的“多元共治”温情
“以前下雨天出门，深一脚浅一脚全是泥，现在这水泥路多敞亮！”里山街道元四村垅上组，村民章旭枫踩着平坦的路面，向记者讲述道路的变迁。这条惠及120余户居民的“安心路”，源于村里的“逢四说事”制度。
每月4日、14日、24日，元四村村委会的院子里总会坐满村民。村干部、村民代表、“五老”人员、“两代表一委员”围坐一堂，拉家常式地摆问题、商对策。“当时大家集中反映山路没有排水沟，村党委当场拍板，3天内就组织施工队进场了。”村党委书记说。“基层治理不是村干部的‘独角戏’，群众才是真正的主角。”区委社会工作部副部长胡文静的话，在元四村得到生动印证。
在城区，群众参与治理的热情同样高涨。清风街道沿江社区，一支平均年龄60岁的“银发志愿服务队”成为街巷里的风景线。“李奶奶，这是您要的降压药”“张大爷，今天天气好，我帮您理发”……队员们拿着“服务清单”穿梭楼栋，今年已服务高龄老人200余人次。
“钱姐，我家楼上漏水的事，多亏你调解！”在“钱姐工作室”，居民王女士握着调解员钱桂兰的手连声道谢。这个以退休党员命名的调解室，用接地气的“家常话”化解邻里心结。从“钱姐工作室”到“双东调解室”，从“嗯妈”微小帮到“银发志愿服务队”，贵池越来越多的“身边人”化身治理力量，让“各自管”变成了“一起干”。
从“治一事”到“治一类”的突破
“真是太感谢了，楼顶的‘定时炸弹’终于拆了！”池阳街道烟柳园社区居民陈先生指着清空的楼顶，长舒了一口气。今年3月，社区工作人员网格走访时发现，小区多栋楼顶的太阳能设备年久失修，72户居民的楼顶支架锈蚀断裂，摇摇欲坠。
社区党组织迅速行动，开展“敲门行动”逐户征求意见，协调物业联系第三方机构拆除回收，用设备回收款折抵部分劳务费，仅一个月就完成全部拆除任务。更让居民惊喜的是，这件“小事”还推动了全区整治——贵池区以此为契机，启动楼顶废旧太阳能及户外隐患设备专项整治，目前已排查隐患设备1077个，处置370个。
这种从“解决一件事”到“治理一类事”的跨越，正是党建引领下的机制创新。“基层治理千头万绪，关键要把党的领导贯穿全过程。”胡文静介绍，当地还创新建立“点题复盘”机制，每月聚焦城乡建设、民生服务等五大类高频问题，由区委社会工作部牵头溯源症结、靶向施策。今年以来，通过复盘推动解决老旧小区改造、停车位不足等多类共性问题，形成“复盘—整改—提升”的治理闭环。
走访中，记者深切感受到贵池基层治理的细微变化：杏花村街道的路灯亮了，里山街道的山路通了，烟柳园社区的隐患除了……这些民生实事的落地，让群众的获得感不断提升。正如胡文静所说：“治理的本质是服务，只要把根扎在群众中间，用对方法、聚齐力量，就没有解不开的难题。”