11月25日，记者跟随“政法综治江淮行”采访团走进铜陵市义安区综治中心，宽敞明亮的引导受理区映入眼帘，正对着的就是两间接待大厅，其中一间由法院、检察院、公安、司法等政法单位驻点办公，另一间则容纳了住房城乡建设局、人力资源社会保障局、市场局、民政局、农业农村局等行政单位，各功能区域职责明确，让群众一目了然。
近年来，义安区充分发挥综治中心整合社会治理资源“指挥部”作用，不断创新工作举措，优化服务机制，夯实平安建设底板，推动全区社会治理工作迈上新台阶，现代化基层社会治理“义安样板”逐渐清晰。
解决诉求“只跑一地”
“谢谢你们设身处地为我们考虑，10天之内就拿到了欠款。”今年春节前夕，4名工人来到义安区综治中心，反映工地项目承建方拖欠工资问题。导引人员认真倾听诉求，将他们带到了人力资源社会保障局窗口，经过研判后，组成调解专班，由“张传文调解室”牵头化解。调解员张传文了解清楚情况后，耐心安抚工人们的情绪，接着立即通过多种渠道，联系远在外地的项目承建方，从情理法角度综合分析，推动承建方积极履行付薪义务。最终，4人的6万余元工资款悉数到账。
针对劳动用工欠薪问题，春节前夕，义安区综治中心还联合人社、信访、公安、司法等多部门成立援助专班，开通“绿色通道”优先受理讨薪案件，提供调解、法律等援助，为讨薪农民工铺就了一条“暖心路”。“春节之前，每天由一名区级领导到综治中心‘坐班’，现场会商推动解决欠薪难题，从早上8点忙到晚上10点，今年共计调处近百起欠薪纠纷。”义安区委常委、政法委书记张文明说道。
“我们在线上平台开通‘平安天天见’专栏，介绍综治中心的功能定位、服务内容等知识，线下采取集中宣传和入户走访相结合的方式，让工作人员用方言土语向群众进行面对面讲解，让‘有矛盾纠纷，就找综治中心’成为老百姓的共识。”义安区综治中心主任查军介绍。
近年来，义安区对原综治中心进行提档升级，将“综治中心”“信访接待中心”“矛盾纠纷联合调处中心”集中建设，在现有的信访大厅基础上，区信访局、区法学会、5个行业性专业性调解委员会整体入驻，法院、检察、公安、司法等 12 个部门常驻，民政、自然资源和规划、卫健等 9 部门轮驻，其他部门及社会组织随叫随驻，以部门精干力量实现群众来信、来访及纠纷案件“一站式”接待受理、“一体式”调处化解、“全程式”跟踪服务。今年以来，义安区综治中心共接待群众494批526人次，化解矛盾纠纷196起，化解率达98.96%。
化解纠纷“靠前一步”
记者注意到，义安区综治中心外的宣传专栏上，公示着“义安区政法系统2025年10月-12月份赴区综治中心接访安排”情况，上面罗列着每名政法单位领导干部的职务和接访时间。
这是义安区综治中心建立的政法干部“来访日”制度。每周三，义安区政法单位领导排班接访，在涉法涉诉类案件中，群众或部门可将矛盾直接提级至区委政法委，由区委政法委领导协调处置，力求将矛盾化解在早。今年3月，一起历时多年的医疗纠纷案件就在义安区委政法委领导的协调下妥善化解。
几年前，冯某因病入住某医院进行治疗，由于医生在手术过程中存在瑕疵，冯某提出赔偿要求，医院承认有过错，赔偿了冯某所有医疗费。今年 3 月，冯某的儿子再次书面向医院投诉，认为医院赔偿金额不够，要求重新处理其父亲的医疗纠纷。医院方找到冯某的两个儿子，要求重新达成协议，但未果。
为此，医院方按照政法干部“来访日”制度，将矛盾纠纷提级至区委政法委处置。区委政法委领导了解情况后，立即要求中心行业性调委会派调解员介入，并提供相应法律援助。通过几轮调解，最终实现案结事了人和。
为将矛盾纠纷消除在萌芽状态，义安区综治中心还推动建立《矛盾纠纷和涉稳涉访风险隐患摸排化解“八个不漏”常态化机制》。“八个不漏”是指乡镇（办）不漏村（居）、村（居）不漏组、组不漏户、户不漏人；系统不漏部门、部门不漏事项、行业不漏对象、园区不漏项目。通过全面组织党员干部、村（社区）干部、民警辅警、网格员等进村组、进小区、进家庭、进校园、进企业、进商铺等开展拉网式排查，对排查发现的矛盾纠纷，督促推动有关方面加强源头预防，确保问题掌握在前、控制在小、化解在初。今年以来，全区累计摸排各类矛盾 2484 起，化解矛盾 2449 起，化解率达98.59%。
调解品牌“遍地开花”
义安区钟鸣镇作为典型的农业乡镇，面临着宅基地纠纷频发的挑战。钟鸣镇便深入挖掘本地“三家巷”和谐礼让文化精神，创新“钟调和鸣”土地纠纷调解工作法，形成“融入情、聚焦人、围绕证、注重防”四步走法则，巧妙化解农村众多“土”疙瘩。前不久，钟鸣镇综治中心就通过“钟调和鸣”工作法巧妙化解了一起宅基地继承纠纷。
张女士在父亲去世后要求继承宅基地上的房屋，却遭到三个兄长的拒绝，理由是“嫁出去的女儿泼出去的水”、外嫁女无权分家产。了解情况后，钟鸣镇综治中心整合法庭、派出所、司法所等力量进行调解。调解团队引导兄妹四人分别提供证据材料，在调解中逐一摆事实、讲道理，讲解宅基地继承的法律条款和权利义务，明确男女平等享有继承权，以及宅基地使用权与房屋所有权的区别。同时特邀与当事人毗邻而居的老党员担任“和事佬”，并联动妇联干部上门进行心理疏导，帮助双方化解心结。最终促使兄妹四人达成调解协议，濒临破裂的亲情关系得到修复，双方对调解结果均表示满意。
除了“钟调和鸣”工作法外，义安区各部门、乡镇充分发挥主观能动性，在实践中总结并形成了独有的调解品牌：顺安镇将千年古镇的历史文化元素融入代表联络站建设之中，打造“代表联络站+法院”“代表联络站+检察”共联工作站，提供多元化法律服务，创建“临津驿”品牌；西联镇将村情民意收集在第一线，及时发现问题、解决问题，打造“庭院夜话”品牌；区妇联创新打造妇女儿童维权“一家亲”婚调室工作品牌，统筹发挥婚调室在普法宣传、法律帮扶、矛盾调处、心理服务等方面的重要作用。