盛夏的界首，38℃的高温炙烤着城市街道，而东城街道某小区内，一场剑拔弩张的邻里争执却比天气更显焦灼：居民李先生与邻居杨女士因噪音问题积怨日深，矛盾濒临激化，甚至发生肢体冲突。
界首市综治中心迅速响应，组织法院、检察院、公安等窗口工作人员，顶着烈日赶赴居民家中。工作人员现场勘验锁定噪音源，结合《中华人民共和国噪声污染防治法》耐心释法说理。经过三个多小时的细致调解，双方终于达成和解：李先生承诺在午休及夜间保持安静，杨女士也表示对正常生活噪音予以包容。这起险些升级为刑事案件的纠纷，在综治中心的介入下圆满化解。
邻里间的噪音争执、务工者的工伤索赔、交通事故的理赔争议……这些看似细碎的身边事，实则是群众牵肠挂肚的“心头大事”，若处置不及时极易发酵升级。近年来，界首市聚焦“五有”“五个规范化”目标，大力推进综治中心规范化建设，通过打造标准化阵地、优化人员配置、构建多元化解体系、精准化风险防控等举措，使综治中心真正成为风险防控的“最前哨”、矛盾化解的“终点站”。
在要素供给上，整合市法律服务中心、一站式矛调中心等资源，打造2400平方米的标准化场所，并科学划分受理引导、多元化解、指挥调度三大功能区域，设置速裁法庭、心理咨询室等特色功能室，形成“基础职能+特色服务”的综合平台。
在力量配置上，建立“常驻+轮驻+随驻”动态机制，构建“10+5+13+N”工作矩阵——10个常驻单位、5个轮驻单位、13个随驻单位协同发力，21名常驻人员与71名轮驻调解员、律师形成合力。为破解“驻而不融”难题，中心建立了严格的考核管理办法，将入驻人员履职情况与派出单位考评挂钩，确保派驻不走过场。这种“攥指成拳”的力量整合，真正实现“专业的事由专业的人办”，确保群众各类矛盾争议诉求“有人问、有人管、有人办”。
在机制流程上，建立“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，强化“中心吹哨、部门报到”指挥调度体系。依托“平安界首一体化服务平台”，中心实现矛盾纠纷“受理登记—分流转办—调处化解—跟踪督办—回访评价”线上全流程办理、追溯。中心自规范化建设运行以来，累计接待来访、咨询1500余人次，办理群众事项1200余件，推动化解各类矛盾纠纷316件，协调赔付各项资金1117万余元，群众诉求解决率和满意度持续提升。
同时，强化风险防控数字应用，运用“大数据+网格化”模式，建立动态预警模型，对婚恋家庭、土地纠纷等重点领域风险隐患实施“红黄蓝”三色管理。研究制定《重大矛盾风险应急处置预案》，明确应急处置流程，今年以来重大矛盾风险实现“零上行、零外溢”。
2024年11月，界首市居民宋某与临泉籍女友代某产生情感经济矛盾纠纷，宋某网购刀具并在社交平台发布过激言论，扬言“同归于尽”，风险隐患突出。界首市综治中心第一时间提示公安部门落实法治教育、立线侦查等措施，严防极端案事件发生。同时组织公安、司法、属地政府等成立工作专班，三赴临泉调查核实纠纷详情，会商协调化解办法，最终促成双方达成一致，成功消除了一起可能引发个人极端行为的重大风险。
在新业态治理领域，界首市综治中心联合市委社工部，探索建立“骑手共治”模式，动员300多名外卖、快递小哥，及时发现传送治安管理、道路交通等7大项25小类问题。今年以来，累计反映问题136个，处理率达93%。同时，细化积分兑换方案，将特殊贡献、见义勇为、处置重大险情人员纳入奖励范围，激励社会力量参与社会治理和平安建设。
界首市综治中心规范化建设的生动实践，是新时代“枫桥经验”在基层社会治理中落地生根的真实写照。如今，在这座皖北小城里，各级综治中心成为化解矛盾的“终点站”，群众“只进一扇门，最多跑一地”的美好愿景正变为现实。下一步，界首市将继续深化综治中心规范化建设，不断提升社会治理现代化水平，为人民群众创造更加安全、和谐、稳定的社会环境。