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当前报纸名称:安徽法制报

强化案件管理服务 高质高效办好案件

日期:11-18
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强化案件管理服务 高质高效办好案件

□孙朝辉 孙静

版次:4  2025年11月18日

最高人民检察院《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》指出,案件管理部门是检察业务管理的专门机构,贯通上下左右、有效联系各方,承担综合协调、统筹管理、监督落实的职责,位于检察业务管理体系的枢纽地位。

在工作中,该院树立科学管理理念。把握好监督与服务的关系,把监督作为服务的引领,把服务作为监督的方式,充分尊重司法权运行的规律,实行参与、跟进、融入式管理,开展全面、实时、动态式管理,既不影响检察官办案自主权,又确保检察权依法规范行使,助推高质效办好每一个案件。树立主动管理理念。主动适应检察工作大局和司法办案需要,以案管部门的“我管”促成业务部门依法履职的“都管”,案管部门各项职能专人专管,各业务部门设专门联络员,各司其职、各尽其责,引领整体检察业务提质增效。树立智能管理理念。科技是第一生产力,把“智慧案管”建设作为破解案件管理部门任务重、人员少、监督不精准的难题,从根本上提高工作质效。

与此同时,该院建立案件管理与业务部门工作协同机制。案管部门要建立与业务部门定期协商沟通机制,提高监管的有效性和及时性。对于案件管理部门牵头涉及全院的业务管理工作,组织协调各业务部门共同推动落到实处。定期召开业务数据分析研判和会商,着力发现检察业务运行中存在的异常性问题,有效纠正司法办案不规范问题。

建立流程监控与案件质量评查相融合机制。对于流程监控中发现的问题,案件评查人员有针对性地加以评查,提升评查质效。同时,对于已办结案件中评查发现的程序性问题,流程监控人员可以将其作为日后监管的重点,有助于实现从个案监督向类案监督转变。

建立监管结果与政治部、检务督察相挂钩机制。将案件流程监控、案件质量评查结果与检察官考核相挂钩,倒逼检察官增强责任意识、案件规范意识。与检务督察部门衔接,及时移送案件监管过程中发现的涉嫌违反检察职责的线索,依法及时开展调查核实,促进司法责任制落地见效。

办案效果好不好,最终要由人民群众来评判。要深入贯彻以公开促公正理念,主动接受人民监督员监督,健全检察权运行的外部监督机制,拓宽人民群众参与检察工作的渠道,促进司法规范。

严格执行重大事项请示报告制度。定期向地方党委、人大及常委会报告案件管理工作,主动接受监督、改进自身工作,不断提升案件管理质效。

主动接受社会监督。主动听取人大代表、政协委员、人民监督员的意见建议,不断拓宽人民群众有序参与监督检察工作的渠道,实现检察履职和办案实效不断优化提升。如在案件质量评查中,引入人民监督员监督,提升评查的客观性和公正性;在化解信访积案中,邀请人民监督员参与,发挥其站在群众立场感受案件事实、掌握社情民意的优势,与专业的法律判断形成互补,确保案件公正处理,促进息诉罢访。

不断拓展检务公开的深度和广度。依托形式丰富的检察开放日活动,常态化向社会各界展示新时代检察工作成效。充分利用新媒体平台和官方网站,及时发布检察动态信息、重大案件信息以及法律政策解读,切实增强检察工作的透明度。

案件管理的智能化即“智慧案管”,其本质是办案信息化与案件管理自动化的高度融合,是案件管理信息化向更高阶段发展的表现。在这个柔性的动态系统中,以案件受理开始流程监控为起点,以办结案件的质量评查、信息公开为终点,数据监督贯穿始终,形成了闭环多维的案件管理机制。

分案管理智能化升级。以案件当事人人数、卷宗册数等作为案件工作量大小判断标准,以涉嫌罪名和以往生效裁判情况作为案件难易程度标准,从而更加精准适当地进行案件分配。

流程监控全过程智能化。在案件办理全流程监控上,改变过往人工监控为主的规则,升级为“自动监测为主、人工监测为辅”,针对办案过程各环节设置指引规则和预警功能,在案件受理之后,系统自动监控相关文书制作、案件办理期限、不符合案卡填录逻辑等,发现问题及时自动报警提醒,确保及时发现并纠正办案不规范问题,实现案件办理全流程智能监控。

案件信息服务全覆盖。对于当事人申请案件信息查询,可以通过人脸识别技术进行身份认证、案件绑定,依法推送所要查询的案件信息。

案管队伍整体素质直接影响着案管工作质效,要以促进案管人员政治素质、业务素质和职业道德素质一体提升为导向,太和县人民检察院培育一支高素质的案管铁军。

案管部门作为案件流转端口,掌握着大量的案件信息,这对案管人员的保密意识和纪律意识都提出了严格要求。认真学习掌握案件管理相关规定,依法依规开展相关工作,不断提升与岗位相匹配的知识储备和能力素养,努力成为可堪大用、可担重任的栋梁之材。通过建立内部多岗位联动立体管理机制,定期轮岗,提升案件管理人员综合能力,保证全员对案件管理各项工作环节的精通;通过开展业务竞赛和岗位练兵,推选优秀的案件管理能手,建立案件管理人才库,组织优秀案件管理团队巡回授课等,强化案管人员履职能力。

(作者单位:太和县人民检察院)