滁州市南谯区综治中心始终立足群众需求，以“多元解纷、就地化解”为核心工作理念，将法治温度与治理精度融入每一起矛盾纠纷的处置过程中。无论是牵动多方的物业收费争议，还是关乎个体生计的劳动工资纠纷，中心都通过整合职能资源、优化调解流程，让矛盾在“家门口”得到高效化解，切实提升了基层社会治理效能。
以法为基以情为桥
化解小区矛盾
安徽某物业公司在2023年为滁州某小区提供物业服务期间，因物业管理费收交问题与小区业主产生群体性纠纷。物业公司日前决定对拖欠费用的业主提起批量诉讼，矛盾一度剑拔弩张，可能引发群体性事件。
区委政法委高度重视，第一时间召开专题研判会议，明确由南谯区司法局牵头，指派区物业纠纷人民调解委员会专职调解员负责案件办理。调解员接案后，坚持“先查症结、再解矛盾”的工作思路，通过多轮电话沟通与深入实地走访，全面掌握了双方的核心诉求与矛盾焦点。
小区业主集中反映物业公司在环境卫生保洁、公共设施维护、安保巡逻值守等方面服务质量不达标，认为其未履行物业服务合同约定的基本义务，因此拒绝交纳物业费。物业公司则表示，部分业主长期、大面积拖欠物业费已严重影响公司正常运营，导致服务投入持续不足，客观上形成了“服务差—拒交费—服务更差”的恶性循环，企业经营也陷入困境。
针对这一复杂情况，调解员以《滁州市物业管理条例》等法律法规为依据，向双方开展了精准的法治宣传和释法明理工作。调解员向物业公司重点阐释了“物业服务质量与收费标准相匹配”的法定要求，明确指出其需先履行合同义务、提升服务品质，方可主张收费权利；向业主则耐心说明“按时交纳物业费是业主的法定义务”，若对服务质量存有异议，应通过业主委员会协商、向主管部门投诉或司法诉讼等合法途径维权，而非简单地以拒交费用方式对抗，以免承担相应的法律风险。
同时，调解员积极搭建对话平台，多次组织物业公司负责人与业主代表进行面对面协商。一方面推动物业公司针对业主集中反映的环境卫生、设施维护等问题，制定详细的整改方案，明确整改时限与具体责任人，并将方案向全体业主公示，接受监督；另一方面引导业主理解物业公司的实际运营成本压力，建立互信基础。最终，业主代表同意在物业公司整改到位后，按照合同约定交纳所欠费用。
经过调解员数轮耐心细致的沟通、协调与斡旋，双方最终达成和解协议，其中6户存在较长时期交费争议的业主自愿交纳了拖欠的物业费，这起涉及面广、矛盾尖锐的群体性物业纠纷得到了有效控制和平稳化解。
构建专业调解体系
夯实基层治理根基
在当今社会，物业管理矛盾纠纷调解工作兼具复杂性与细致性。区综治中心作为基层治理的核心平台，着力牵头整合政府主管部门、物业服务企业、业主及社会各界力量，推动形成多方协同发力的治理格局。通过精准溯源矛盾症结、系统优化调解流程，积极构建科学规范的调解工作体系，为守护社区和谐稳定、提升业主生活幸福感夯实了根基。
同时，专业的调解员队伍也充分发挥了其在矛盾化解中的关键作用。今年以来，南谯区聚焦矛盾纠纷多元化解，着力建强行业调解专业力量，持续推动调解工作提质增效。由各行业主管部门牵头，精准对接行业领域内的调解需求，累计组建了涵盖物业、劳动争议、消费纠纷等10个领域的行业性专业性人民调解委员会。同时，择优吸纳公检法司退休干部、社区退休书记等政治素质高、调解经验丰富的专业群体，组建起一支16人的专职人民调解员队伍，为专业化调解提供了坚实的人才支撑。
截至目前，全区行业性专业性调委会共受理各类矛盾纠纷案件2115件，成功调解1817件，调解成功率高，涉案金额累计达6557.66万元，有效将大量行业领域内的矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线，为维护社会和谐稳定发挥了不可替代的重要作用。
高效履职
六日办结获群众认可
今年10月初，当事人刘某来到南谯区综治中心求助，情绪激动地反映其劳动报酬被克扣问题。经工作人员初步了解，刘某通过滁州某人力资源有限公司业务员谢某介绍，入职某电器公司工作。两个月后，刘某因个人原因提前一个月向公司提交了辞职申请，并按规定办理了离职手续。但该电器公司以“员工入职不满三个月离职须扣除违约金”为由，从刘某当月应发工资中扣除了700元。刘某认为该扣款行为极不合理，与公司多次沟通无果，向综治中心寻求帮助。
综治中心接案后，严格按照“一站式受理、闭环式办理”的矛盾纠纷化解机制，立即将案件交办至专职人民调解员进行处理。调解员当日便与刘某、电器公司负责人分别取得联系，详细核实案件细节。电器公司方面表示，扣除工资是严格依据公司内部制定的“入职不满三个月离职扣罚700元”的规定执行；刘某则坚称，入职时公司及人力资源公司均未明确告知该条款，且其已按劳动合同法规定，提前30日书面申请辞职，程序合法，公司无权克扣其工资。
为快速化解纠纷，保障劳动者合法权益，调解员一方面向电器公司负责人普及《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，明确指出“用人单位不得随意设定违约金条款，更不得无故克扣劳动者合法工资”，强调公司内部规章制度若与国家法律法规相抵触则视为无效；另一方面也向刘某说明维权需通过合法途径，应避免采取过激行为。在调解员的主持下，双方同意进行协商。电器公司逐渐认识到自身规定存在法律瑕疵，同意退还部分扣款；刘某也表示理解企业在新员工招聘与初期培训方面确有成本投入，愿意作出一定让步。
最终，双方达成调解协议，该电器公司于3日内退还刘某工资500元，刘某自愿放弃其他诉求。从综治中心正式受理案件到调解成功办结，全程仅用6天时间。事后，刘某专程来到综治中心表示感谢，他感慨道：“没想到问题能这么快就解决了，调解员是真正帮我们老百姓办实事、解难题的。”
据了解，在南谯区综治中心的日常受理事项中，劳资纠纷类诉求占比高达七成，已成为群众诉求最为集中的类型之一。“打官司既耗时间又花钱，能就地调解解决，才是我们最想要的结果。”这是多数群众面对纠纷时的真实心声，也恰恰凸显了南谯区综治中心坚持“调解优先、就地化解”工作机制的精准性与现实必要性。
整合资源一站式服务
提升基层治理效能
南谯区综治中心最核心的优势，在于有效打破了传统部门壁垒、高效整合了区内调解资源。目前已有法院、司法、人社、住建等8个相关职能部门集中进驻，多个专业服务窗口精准布局，真正实现了群众反映诉求、解决纠纷“只进一扇门，最多跑一地”的便捷体验，避免了群众在不同部门间多头奔波。自今年5月份正式投入运行以来，区综治中心已累计接待服务群众2000余人次，受理各类矛盾纠纷及诉求事项1000余件，已成为南谯区“一站式”吸纳、化解基层矛盾的重要平台和前沿阵地。
这背后，是南谯区近年来持续深耕社会治安综合治理体系的生动实践。中心始终把“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点，紧密结合辖区的发展特点与治理需求，不断探索并完善具有南谯特色的多元解纷路径，致力于让人民群众的矛盾纠纷不用“跑远路、找多人”，在“家门口”就能得到高效、专业、妥善的解决，切身体会到基层治理的精度、速度与温度。