今年以来，芜湖市湾沚区紧扣行政争议实质性化解核心目标，以制度建设固根基、源头治理抓预防、府院联动强协同，推动行政应诉工作从“事后被动应对”，全面转型为“事前预防、事中管控、事后优化”的全程治理体系，切实提升法治政府建设质效。
高位推进，拧紧责任传导“压力阀”。该区区委、区政府将行政应诉纳入法治建设重点议程，主要负责同志专题批示部署，聚焦案件频发领域、败诉风险环节开展穿透式分析，建立“一案一整改”闭环机制，牵头搭建重点疑难案件部门联动化解平台。通过梳理近三年行政诉讼数据、提炼类案规律，制定靶向防控措施，对败诉风险案件实行“红黄绿”三级调度，确保隐患早发现、早处置。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，以“出庭必出声、出声必履职”压实责任，今年以来主要负责人出庭应诉率达86.2%。同时将行政应诉纳入政府年度考核核心指标，细化细则、以考促干，构建全链条责任体系。
源头治理，筑牢风险防控“防火墙”。以规范执法为突破口，打造“培训+认证+监管”三位一体提升体系，累计开展执法培训65场次，覆盖全领域执法人员；组织122人参加行政执法资格考试，实现参考率、通过率“双百”。深化“综合查一次”改革，推动涉企执法从“多头检查”转向“综合监管”，并创新“处罚+指导+帮扶”包容审慎监管模式。畅通行政复议主渠道，完善“受理-调解-化解”流程，1-9月复议后诉讼率下降、案结事了率达96.7%，实现“前端化解、源头止争”。此外，强化镇、部门两级合法性审查，严格重大行政决策审查程序，1-9月全区5个镇完成重大事项合法性审查487件，保障行政决策合法合规。
府院联动，构建协同化解“一盘棋”。搭建重大法律问题协同研判平台，定期研讨疑难问题，精准分析法律关系、风险隐患与化解路径，为行政决策提供法治支撑，推动风险预防“向前一步”。出台《芜湖市湾沚区加强行政行为自我纠正实施办法》及配套指引，压实行政机关自我纠错责任，推动工作重心向“事前预防、事中纠偏”转移。建立败诉风险案件“提醒-会商-化解”前置机制，与市（区）法院、检察院常态化沟通，针对疑难案件专题会商，协助涉事部门开展和解调解，形成“府院联动、部门协同、多元化解”格局，实现法治、社会、政治效果有机统一。（张萍）