今年以来,安庆市迎江区认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以严密的风险防控体系,夯实全区高质量发展基石。
织密风险监测防线
该区全面落实维护社会稳定责任制,将风险监测预警置于平安建设的前端位置,通过构建 “指挥中枢 + 神经末梢 + 重点盯防” 的三维感知体系,实现对风险隐患的早发现、早预警、早处置。
顶层调度,打造风险研判 “指挥中枢”。区委政法委充分发挥统筹协调职能,以多层级、全方位的会议调度机制,持续捕捉每一丝风险脉动。区委主要领导亲自召开平安建设暨防范化解重大风险工作会议,对区级层面重大议题进行战略性、全局性研判部署,为全区风险防控定调导航。“区 — 乡(街道)— 村(社区)” 三级矛盾纠纷排查调处工作例会则对各地各领域矛盾进行系统梳理与精准把脉,形成风险清单和责任清单。社会治安重点地区排查整治工作调度会实施靶向发力,对治安乱点和不稳定区域进行集中会诊,确定挂牌督办事项。今年以来,该区会商重大风险议题 43 个,调度矛盾纠纷 120 余起,排查重点地区和突出问题 21 个。
网格走访,激活风险感知 “神经末梢”。该区聚焦群众需求,优化网格服务管理机制,充分调动网格队伍力量,全面构建 “人在‘网’中行,事在‘格’中办” 的基层治理新格局。全区 384 名网格长、1152 名网格员通过每日走访摸排,穿梭于楼宇街巷、田间地头,收集社情民意,解决急难愁盼,调处矛盾纠纷,确保风险隐患在第一时间、第一地点被捕捉并介入,构成风险防控最广泛、最深厚的基础。今年以来,全区网格员共计摸排纠纷 3486 起,成功化解 3479 起,上报安全隐患 200 余处。
精准管控,筑牢重点领域 “安全堤坝”。该区坚持 “关怀与引导” 并行,强化对特殊人群的服务管理,打通部门职能壁垒,做到 “一人一策一档”。同时充分动员社区及社会服务机构力量参与管理,综合运用日常走访、精准帮扶、心理疏导等多种手段,全面掌握其思想动态和现实困难,及时妥善化解苗头性、倾向性问题,确保风险可防可控。今年以来开展线上信息化核查 60000 人次,线下实地入户走访 800 人次,开展个案心理疏导 18 人次、团体辅导 11 场 560 人次。
构建风险化解防线
应对纠纷隐患,关键在于高效化解。该区通过专项治理、精准督办与基层调解 “三驾马车”,构建从发现到解决的闭环处置体系。
以 “专项治理” 重拳出击。自去年 11 月以来,该区认真贯彻落实中央、省、市、区委部署安排,扎实开展 “化解矛盾风险 维护社会稳定” 专项治理工作,围绕 “三个绝不能、两个确保” 的工作目标,集中优势力量开展整治,排查矛盾风险,消除突出隐患,确保全区社会大局平稳。“专项治理” 期间,下发工作建议函 5 期、风险预警函 2 期,联合牵头单位开展 2 次全覆盖式督导,对督导发现的问题进行通报,指导督促各乡街、区直单位落实落细专项治理各项工作。
以精准督办压实责任。为确保各类风险隐患化解到位,该区建立分级分类的督查督办体系,将决策部署转化为扎实的化解成效。在矛盾纠纷排查调处工作例会上梳理出的复杂纠纷,由区委政法委下发《矛盾纠纷交办单》,流转至主责单位,限定办结期限,并要求及时反馈处置结果,形成闭环。对于社会治安重点地区,严格实行 “挂牌督办” 机制,由区委政法委动态跟踪,确保整治有力有效。今年以来,全区推动化解重大风险事项 16 件,流转化解复杂矛盾纠纷 20 起,完成 8 个社会治安重点地区整治。
以 “规范化建设” 打造阵地。位于华中东路 414 号的迎江区综治中心,于今年 6 月完成规范化建设并正式投入使用。该中心功能定位明确,整合多方资源,加强联动受理、分析研判、协调督办和业务赋能,推动矛盾纠纷化解在基层,是开展社会治安综合治理、推进平安建设的重要平台。中心融合信访接待、人民调解、诉讼服务、检察服务、公共法律服务等功能,群众反映的各类矛盾纠纷,均可在这里按照法治化 “路线图”,得到 “一揽子” 调处、“全链条” 解决,真正实现 “只进一扇门,最多跑一地”。今年以来,中心接待来访 260 人次、提供法律咨询 330 次、受理法律援助 120 起,行业性专业性调委会化解纠纷 70 件,法院先行调解成功 1434 件,切实让群众 “少跑腿、好办事”。
筑牢法治保障防线
该区致力于以法治巩固和护航风险管控成效,为高质量发展营造稳定、公平、可预期的法治化环境。
风险评估,推进 “事前防范”。区委政法委完善重大决策社会稳定风险评估 “应评尽评” 机制,将社会稳定风险评估工作纳入年度政法工作要点,把风险评估作为项目启动、政策出台的前置刚性程序,从源头上规避决策风险;同时结合辖区实际制定社会稳定风险评估事项清单,督促相关主体单位落实责任。2025 年,迎江区共计开展社会稳定风险评估 4 件,均为低风险,全区社会稳定风险工作总体平稳有序,未发生因风险评估不及时引发的负面事项。
靠前服务,打造 “法治引擎”。树牢 “法治是最好的营商环境” 理念,强化涉企服务,持续开展送法进企业、“法治体检” 等专项服务活动,打造公共法律服务智慧平台及小程序,提供在线法律援助申请、智能法律咨询等功能,帮助企业及早发现监管漏洞、事前预防法治风险,激发市场活力,助力区域经济持续健康发展。今年以来,开展律企结对共建交流活动 2 次、专项培训 1 次,举办法治体检活动 1 场,为企业提供各类法律服务 80 余次。
崇法善治,培育 “法治土壤”。迎江区不断创新普法形式,精准对接群众需求,通过开展法治宣讲、拍摄普法短视频、举办主题普法直播等活动,用鲜活生动、接地气的语言和形式,激发基层法治内生动力,使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为社会新风尚。