江水滔滔，淮水汤汤，英烈风骨，山高水长。9月30日，在第十二个烈士纪念日来临之际，安徽省人民检察院联合中国人民解放军合肥军事检察院发布一批军地协作保护红色资源公益诉讼典型案例。
这批案例聚焦红色文物失修、烈士纪念设施权属不明、散葬无名烈士墓管护缺位等痛点，通过公益诉讼“检察蓝”携手“国防绿”，推动红色资源从“抢救性保护”迈向“长效化传承”，让镌刻在江淮大地上的红色记忆焕发新生。
铜陵：军地携手助“修旧如旧”
新四军第三支队第五团团部旧址，是1938年新四军在铜陵抗战的重要见证，2024年被确定为铜陵市市级文物保护单位。然而，因年久失修，缺乏有效管护，这座木质结构的红色建筑出现驼梁、木构架开裂糟朽和地板朽烂等问题，老化电线更埋下严重火灾隐患，珍贵红色遗存面临“褪色”风险。
今年4月，合肥军事检察院与铜陵市义安区人民检察院联合开展红色文物保护专项监督时发现该线索，迅速以行政公益诉讼立案，并组建军地联合办案组。办案人员通过实地勘查、走访群众、查阅军史县志，摸清文物受损全貌后，于5月邀请人大代表、文物保护专家、“益心为公”志愿者召开圆桌会议，凝聚保护共识。随后，两院依据文物保护法等规定，联合向相关职能部门公开宣告送达检察建议，明确修缮、管护、活化利用“三步走”要求。
相关职能部门迅速响应，投入60余万元对旧址进行改造提升，重点修复损毁的驼梁、木构架、地板等，加强生物病害防治和周边环境整治，同步升级老旧电线线路，消除火灾隐患；组建专职文保员队伍，建立《安全巡查台账》每周上报机制，确保日常管护“不缺位”。为让红色精神“活起来”，职能部门再投50余万元升级内部陈列，通过场景复原、多媒体互动等手段，将旧址打造成青少年爱国主义教育基地。7月，军地检察机关跟进调查确认，旧址修复完好、管护机制顺畅，案件顺利终结。
太湖：部门协同解“权属堵点”
太湖县境内12处县级以上烈士纪念设施，承载着当地群众对英烈的缅怀之情。但长期以来，除太湖县烈士陵园外，大石岭农民暴动纪念碑、马庙烈士陵园等11处纪念设施均未办理不动产权属登记，部分设施甚至没有保护标志、设施保护界址不明晰，存在土地被侵占、设施遭破坏的风险，英烈荣誉保护“缺了一道安全阀”。
2024年9月，太湖县人民检察院在烈士纪念设施保护专项活动中发现该问题，随即以行政公益诉讼立案。办案人员通过现场勘查、调阅不动产登记材料、走访行政机关，厘清了11处设施“无权属、无标志、界址不明”的现状。同年10月，检察院依据英雄烈士保护法等相关规定制发检察建议，建议职能部门补设保护标志、确认保护范围、办理权属登记，该建议获县委主要负责人批示肯定。为推动整改落地，检察院还牵头召开圆桌会议，明确各部门职责与整改时限。
职能部门迅速行动，对全县烈士纪念设施全面排查建账，向省级主管部门申请统一制作标识牌；针对权属登记难题，协同乡镇政府按流程推进办理。今年5月，11处设施完成保护范围划定，2处设施率先设立醒目标识牌；6月，11处设施全部完成不动产权属登记，登记保护面积达5268.95平方米；同时建立定期巡检制度，明确责任人员确保设施完好。7月，经人大代表、志愿者跟进评议，确认公益保护目的实现，案件终结。
濉溪：跨域协作寻“烈士英名”
作为淮海战役主战场和总前委所在地，濉溪县境内散落着不少革命先烈遗骨。其中3座疑似散葬无名烈士墓，因地处皖豫交界（安徽濉溪与河南永城），长期存在管辖争议，不仅未被认定，还因缺乏管护导致周边杂草丛生、垃圾堆积，英烈荣光蒙尘。
2024年6月，濉溪县人民检察院接“益心为公”志愿者线索后，主动商请河南省永城市人民检察院开展跨区域联合初查。通过调取行政区划图、走访梁楼村村委会，明确3座坟墓位于濉溪县境内；随后走访80岁以上村民、查阅党史地方志，并邀请专家召开论证会，初步确认其为散葬烈士墓。7月，检察院以行政公益诉讼立案，与职能部门磋商达成“先清环境、后定身份”共识，职能部门随即清理墓区环境，但烈士认定工作迟迟未推进。
同年9月，检察院邀请人大代表、政协委员等召开听证会，进一步压实行政机关责任，并依据《烈士纪念设施保护管理办法》制发检察建议。11月，职能部门通过走访知情群众、校核烈士名录，确认3座坟墓安葬的是淮海战役陈官庄歼灭战牺牲的解放军战士，系革命烈士。此后，在军地检察人员、代表委员见证下，烈士遗骨迁入淮海战役双堆集烈士陵园集中安葬。
此案推动濉溪县检察院与职能部门会签英烈保护协作机制，与永城市检察院建立红色资源跨区域保护机制；淮北市检察机关更以此为契机，开展红色资源保护“回头看”，整改问题10余处，推动小朱庄战斗战地医院旧址入选2025年度安徽省文物普查十大新发现，让跨域协作护红脉的成效持续延伸。