近日,中共中央印发了《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称“《条例》”),这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规,是铜陵政法系统做好新时代思想政治工作的基本遵循。抓好《条例》的学习贯彻落实既是全市政法机关政治工作的重要政治任务,也是抓好铜陵政法队伍的有利契机,我们要认真学习领会《条例》,迅速把全市政法干警思想和行动统一到《条例》的各项部署要求上来,为全市政法工作高质量发展厚植思想的根基。
一、加强学习宣传,增强学用《条例》的思想自觉和行动自觉
思想政治工作是政法工作的生命线,我们要充分认识《条例》的时代意义和理论价值,更加自觉地学好《条例》、用好《条例》。
一是认真领会重要意义。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,对于增进全党的政治认同、思想认同、理论认同有着重要的历史意义。《条例》把党领导思想政治工作的历史经验特别是新时代思想政治工作的理论和实践经验,以党内法规形式总结和巩固起来,是党的重要理论创新,为抓好政法队伍思想政治工作提供了强大的理论武装。我们必须要从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度认识《条例》对加强政法干警思想政治建设的重要理论指导意义和实践意义。
二是紧紧抓好学习宣传。学习宣传《条例》的首要任务是教育引导全市政法干警坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,推动党的创新理论入脑入心。当前,全市各级政法机关正在通过中心组理论学习,党支部和党小组学习,干部线上线下自学等分层分类开展《条例》学习。下一步,要把《条例》学习与政治轮训、业务培训、干部实训等结合起来,把《条例》宣传与政策宣讲、业务宣传、干部教育等结合起来,形成浓厚学习教育氛围。
三是努力做到学用相长。《条例》从九个方面对思想政治工作的内容任务和各领域思想政治工作的目标任务予以明确,是政法单位开展思想政治工作的纲,抓住了这个纲,就能做到纲举目张。全市政法各单位应不折不扣把《条例》的各项部署要求落到实处,一方面,学会用《条例》科学指导全市政法机关思想政治工作实践,把思想政治工作贯穿政法工作的全过程、各环节,不断统一思想、凝心聚力,另一方面,教育引导广大政法干警必须始终坚定政治立场、把握正确方向,推动学习成果转化为执法司法工作的生动实践。
二、抓好贯彻落实,求真务实推进全市政法机关思想政治工作
制度的生命力在于执行,再好的制度也要靠人去执行,在做好政法机关政治工作中要用好这一“重要法宝”,凝聚最大合力。
一是健全执行机制。探索常态化制度化抓好政法机关思想政治工作的有效途径,研究制定《铜陵政法机关加强思想政治工作的具体举措》,围绕推动全市政法机关思想政治工作制度化规范化,提出加强政治建设、思想建设、作风建设、能力建设的务实举措,指导政法机关有针对性有时效性抓好思想政治建设。健全政法机关政治督查和纪律作风巡视巡察工作机制,把学习贯彻落实《条例》情况作为对县区和市直政法单位政治督查的重要内容。健全完善政法干警思想动态和心理状况定期分析机制,健全组织生活、党员活动日、谈心谈话等制度,常态化加强干警思想政治建设。
二是加强政治建设。政法机关首先是政治机关,党的绝对领导是政法工作高质量发展的坚强保证和最大优势。全市政法机关党委(党组)及其政治部门应发挥政治工作的作用和功能,将政法工作始终置于党的领导之下,确保政法干警在思想上、行动上与党中央始终保持一致。强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,围绕“四史”教育、党纪学习教育、法治教育、国家安全教育等内容,分层分类开展政法干部政治轮训,市委政法委每年确定专题举办全市政法系统政治培训班次,其他政法单位分领域、分梯次开展政治培训,努力实现政法干警全覆盖。积极发挥“政法讲堂”“铜检讲坛”载体作用,组织市级平安宣讲团常态深入基层政法单位、年轻政法干警,开展思想政治理论宣讲,推动党的理论创新转化为全市政法干警的坚定的政治立场和强大的思想武器。
三是厚植政法文化。铜陵市曾两次荣获“长安杯”,连续19年被评为全省平安建设先进市,在2991平方公里的铜都大地上孕育和传承着优秀的政法文化。要以“铜心解纷”品牌为统揽,充分发挥先让礼让、双行双护、铜韵法声、检韵丹心等政法党建品牌示范引领作用,推动政法各项工作始终干在实处、走在前列。整合全市3个省级法治教育基地、79家法治超市、681个嵌入式法治宣传点等宣传阵地资源,营造浓厚政法文化宣传氛围。政法英模精神具有强大的感召力和引领力,要持续开展“榜样的力量”宣传活动,讲好全国优秀法官陈丰、全国模范人民调解员苏浪、全国先进工作者丁平龙等先进模范一心为民、克己奉公、默默奉献的政法故事,大力弘扬政法正能量。
三、聚焦队伍建设,强化政法机关思想政治工作的基础支撑
做好政法机关的思想政治工作,关键要在“人”上下功夫,基础是要有队伍支撑。
一是抓好“关键少数”。充分发挥党的领导这一最大政治优势,把政法系统的思想政治工作始终置于党的坚强领导之下,党委政法委发挥牵头抓总作用,加强对政法机关思想政治工作的牵头抓总、统筹协调和督办落实工作,政法机关党委(党组)切实履行思想政治工作的主体责任。做好政法系统的思想政治工作,各级政法单位“一把手”起决定作用,“关键少数”发挥关键作用,主要负责同志履行第一责任人职责,政治部(政治处)主任或分管负责具体抓、具体管,班子其他成员和县处级以上干部严负其责、严管所辖,根据自身职能,带头抓好分管单位和领域的思想政治建设工作,切实形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是聚焦年轻干警。近年来,全市政法机关年轻干警占比加大,年轻干警存在学历高、干劲足等特点,正在逐渐成长为政法事业的重要力量,但也有斗争经验不足、工作定力不够等问题。应加强年轻政法干警政治轮训,通过集中培训、结对帮带、文化浸润等方式不断引导年轻政法干警始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,筑牢政治忠诚,强化理论武装,扣好“第一粒扣子”。引导和鼓励年轻干警在服务群众“最后一米”和执行急难险重任务中经风雨、见世面,在实践中培养为民情怀和斗争意识。结合近年来年轻干警违法违纪情况,加强年轻干警队伍的日常监督管理和纪律作风建设,确保年轻政法干警纯洁性和稳定性。
三是建强政工队伍。实践表明,政法机关思想政治工作抓得好、抓得紧,关键在于有一支懂思想政治工作、热心思想政治工作事业的干部队伍。应优化政工干部选拔和培养机制,注重选拔德才兼备、专业过硬、群众公认的干部进入政工干部队伍,加强政工干部理论学习、实践锻炼,不断提升政工干部解决实际问题、应对复杂局面的能力。找准思想政治工作抓手,精准开展思想政治工作考核评价,着力培育打造一批政法机关思政工作示范典型,抓好后进党组织整顿整改,以典型引领和示范带动,推动思政工作规范化。以政法工作现代化为契机,依托智能化、信息化系统为政工干部开展思想政治工作赋能增效。
(作者单位:铜陵市委政法委)