近年来,界首市坚持“让行政复议彰显平等精神”工作理念,聚焦复议为民目标,遵循程序平等、保障公平原则,建立行政复议“先行处理引导”“复调对接”机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,既保障群众诉求有平台,也推动行政执法更公平。
“全域受案+数字赋能”打破渠道壁垒,让行政复议触手可及。针对传统行政复议申请存在的地域限制、材料繁琐、进度难查等问题,界首市以全域受案破解空间障碍:线上依托全国行政复议工作平台、“阳光阜议”等数字平台,实现申请、受理、立案、审批、送达全流程“一网通办”;线下设立行政复议便民窗口、便企服务点,推行“预先受理+限时补正”模式,一次性告知需补充材料及期限,确保申请“最多跑一次”。线上高效便捷与线下“面对面沟通”的温度相结合,通过下沉式服务打通复议为民“最后一米”,真正实现群众少跑腿、数据多跑路。
“调解优先+源头治理”聚焦争议本质,让行政复议案结事了。界首市将化解争议、消除群众与行政机关对立情绪作为行政复议工作核心,在案件受理后、作出决定前优先启动调解程序,推行“全周期”调解模式:由专业调解员介入,前期引导沟通、中期释法明理、后期促成和解。同时,对调解成功或审理终结的案件,定期梳理共性问题,从源头减少同类争议,实现“化解一个争议、规范一类行为、预防一片纠纷”,将被动办案转化为主动化解,既解决当前争议,又阻断同类问题重复发生,达成标本兼治的效果。
“监督纠偏+效果评估”强化权力约束,让行政复议实质有效。行政复议不仅是定分止争的渠道,更是监督行政机关依法行政的重要手段。界首市将依法行政监督从单一纠错升级为全面提质:对审理中发现的超越职权、程序违法、事实认定不清等违法或不当行政行为,坚决依法作出撤销、变更或确认违法决定,及时纠正错误、维护申请人合法权益。同时,以“争议是否彻底化解、行政机关是否整改到位”为最终目标,通过定期回访、整改评估等监督手段,避免程序空转,实现行政争议实质性化解。
行政复议搭建起执法主体与群众的平等对话平台,反向推动政府依法行政从主动探索、单一监管向主动服务的理念转变,既保障群众合法权益,也为法治政府、服务型政府建设提供有力支撑。