初秋的皖北渐凉，但亳州市法治文化公园依旧人流如织，每年约20万人次在此休闲中感受法治熏陶。这是亳州“八五”普法深入人心的生动缩影。自2021年“八五”普法规划实施以来，亳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕发展大局，精心组织推进，全民普法工作坚实迈进，法治信仰日益深入人心，为现代化美好亳州建设提供了有力法治保障。
1 高位谋划
构建协同高效的普法新格局
普法工作是系统工程，需坚强组织领导和完善机制保障。亳州市委、市政府将“八五”普法融入经济社会发展总体布局，并纳入年度目标管理绩效考核。市委、市政府主要负责同志亲自过问，专题研究解决关键问题。市守法普法协调小组发挥统筹协调作用，定期召开会议明确任务、压实责任，形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协建言、各部门配合、社会各界参与的“大普法”格局。
机制创新是提升普法效能的关键。亳州市率先印发《亳州市法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，并逐年制定详尽年度工作要点，确保普法工作有章可循。全市深入落实“谁执法谁普法”责任制，完善“三单一书”制度，累计发出普法提示函680份，实现责任主体全覆盖。普法经费稳定纳入各级财政预算，市、县、乡镇三级普法专业骨干队伍壮大至近1100人，为普法工作奠定坚实基础。
2
聚焦重点
法治宣传教育取得新成效
普法工作，内容为王。亳州市紧扣时代脉搏和群众需求，突出宣传重点，让法治精神如春风化雨，浸润心田。
深学细悟习近平法治思想。将学习宣传习近平法治思想作为头等大事，持续深化“法律七进”。“八五”普法以来，全市各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习万余场次，组织高水平专题讲座320场，举办各类领导干部法治培训3520余场，开展基层宣讲活动超7000余场。创新传播方式，与亳州市广播电台联合打造“习近平法治思想天天学”广播专栏，依托4万个“村村通”广播终端连续播报180期，让党的法治创新理论“飞入寻常百姓家”。
广泛深入普及宪法知识。抓住“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要节点，精心组织“宪法进万家”“宪法七进”等主题活动5000余场，惠及群众超50万人次，发放宣传资料60余万份。青少年是宪法教育重点人群，亳州市连续举办七届中小学生“学宪法 讲宪法”诵读比赛，吸引逾50万人次在线观看；创新开展趣味普法活动5000余场，组织参加全国学生“宪法小卫士”行动，参与人次连续五年稳居全省榜首，相关经验在全省推广。
多姿多彩宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，深入开展民法典宣传月活动。聚焦市场主体需求，开展“送法进园区、进企业”等专项活动2350余场，培训企业经管人员超万人次；连续举办四届民法典知识竞赛，线上线下观看直播人数突破40万；推动民法典走进军营150场次，开展“送法进监 点亮新生”活动；针对机关、乡村、社区等不同场景开展精准普法13500余场，发放民法典读本50万余册，直接受教育群众达68万人次，有效提升了民法典社会知晓率和应用能力。
全面推进相关法律法规宣传。加强党内法规宣传，推动党纪学习教育常态化制度化，开展专题普法3800场，覆盖50万人次。围绕国家重大战略和亳州“六一战略”等中心工作，开展专项普法宣传105场。立足“中华药都”特色，加大中医药相关法律法规宣传力度超1000次。结合全国文明城市创建，深入宣传本市地方性法规，促进市民文明素养和城市文明程度同步提升。
３ 重点对象法治素养实现新提升
精准施策
普法工作贵在精准。亳州市针对不同群体特点，实施分类指导，全面提升公民法治素养。
抓住“关键少数”，提升领导干部法治能力。严格落实领导干部学法用法制度，将法治教育纳入干部教育培训总体规划。健全党委（党组）理论学习中心组学法机制，广泛开展党员干部党内法规学习测试，全面推行领导干部年度述法制度。“八五”普法以来，有2430名领导干部进行现场述法，4455名领导干部提交书面述法报告，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%，彰显了依法行政决心。
夯实“未来根基”，加强青少年法治教育。作为我省唯一的青少年法治素养提升试点城市，亳州市通过“领航、培育、实践、护航”四大工程系统推进青少年普法。全市1133所中小学法治副校长配备率达100%，并在全省率先实施法治副校长考核评价机制；配备专兼职法治课教师2801名。常态化开展“微光计划”公益普法137场，连续七年举办法治动漫亲子手绘大赛，征集作品8000余幅，法治种子在青少年心中深深扎根。
服务“发展大局”，优化法治化营商环境。紧扣亳州“六一战略”，出台《优化法治化营商环境专项普法任务清单》，构建“立体式”普法服务体系。推行“一企一策”精准普法模式，组织“送法进万企”“法治体检”等活动2000余场，走访企业1500家，帮助解决法律问题3000余个，指导修订合同文本1000余份，成功化解劳动纠纷290余起，以高质量普法服务经济高质量发展。
深化“基层治理”，培育乡村法治力量。大力实施农村“法律明白人”培养工程，严格落实《乡村“法律明白人”培养工作规范》，实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”计划。目前全市已培养“法律明白人”15881名，平均每个村（社区）超过6名，打造了一支“群众身边不走的法律服务队”。通过线上线下融合培训，提升其法律政策和矛盾纠纷调解能力，年均参与化解纠纷超15万件，调解成功率达98%。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，现有国家级9个、省级77个、市级535个、县级721个。实施“和美乡村普法先行”“法润乡村社区”等专项活动，开展法治讲座、田间地头普法、法治文艺演出等1500余场，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村治理新风尚。
４守正创新
法治文化建设焕发新活力
亳州市注重将法治元素融入文化建设，让普法工作更具吸引力、感染力。
阵地建设全覆盖。将法治文化阵地建设纳入城乡规划，全面提升改造亳州市法治文化公园，年接待群众约20万人次。目前，全市已建成省级法治宣传教育基地4个，各县（区）建成法治公园、法治广场、法治景观带等393处，推动88个乡镇（街道）、1354个村（社区）实现法治文化阵地全覆盖。同时，着力打造青少年法治教育基地135个，已累计接待青少年参观学习18万人次。
文化活动多样化。在亳州电视台及新媒体平台开设法治专栏专题18个。“大军说法”工作室制作系列普法短视频广受欢迎；谯城区开设《谯城“新看法”》《谯城法治“第一线”》《谯城法治“唱片机”》三档节目开拓新媒体普法的新思路。涡阳县打造“老君说法”品牌；蒙城县开展“送戏进万村”法治文艺演出；利辛县推出“法润乡音·法律联诊惠民行”活动，各地特色普法活动异彩纷呈，让法治宣传更接地气、更具人气。
线上普法矩阵强效能。做强“法治亳州”新媒体矩阵，累计发布普法资讯9624篇，阅读量达1600万次；官方抖音号发布作品1178条，播放量超2.5亿次。积极探索运用动画、情景剧、短视频等形式解读法律知识，开设“公证员说公证”“工伤预防普法动漫”“律师有说法”等6个原创专栏。持续用好“法治药都”电视栏目和“村村通”广播，每年播出以案释法节目24期，让法治声音传遍千家万户、直达田间地头。
５
谱写法治亳州建设新篇章
继往开来
站在“八五”普法收官与新一轮规划谋划的交汇点，回望过去五年，亳州法治宣传教育成果丰硕：从蒙城县奋力创建全国法治政府建设示范县，到“法律明白人”高效化解基层矛盾；从青少年“宪法小卫士”参与率持续领先，到法治建设考核跻身全省前列。这座城市用实践深刻印证：法治是核心竞争力的体现，更是高质量发展的根本保障。
新时代的亳州，将继续高举习近平法治思想旗帜，巩固“八五”普法成果，创新宣传方式，提升全民法治素养，优化营商环境，加强基层治理，让尊法学法守法用法蔚然成风，为现代化美好亳州建设谱写法治新篇章。
（吴会芹）