在苏皖鲁三省交界的淮北市杜集区段园镇，有这样一位 “百姓贴心人”——段园镇人民调解委员会零距离调解工作室主任黄化群。他曾荣获“全国普法优秀辅导员”“安徽省司法行政系统先进典型人物”等多项殊荣，是用实干书写基层治理的“调解尖兵”。
跨界解纷，他是“矛盾终结者”。段园镇地处省际毗邻区，人员流动频繁、跨界纠纷错综复杂，曾是基层治理的“老大难”。黄化群主动扛起重任，专啃“硬骨头”，把每一起疑难案件都当作“攻坚课题”。徐州市某民工在段园防疫卡点摔伤，他跨省协调、厘清责任，为伤者争取合理赔偿；段园村民在萧县务工遭遇工伤，他往返两地、依法维权，让劳动者权益落地；面对父子因土地反目的家庭裂痕，他以情动人、以理服人，修复亲人血脉联结；敬老院老人意外溺亡，他耐心安抚家属、稳妥处理善后，让逝者安息、生者安心；更有10年未决的搬迁分房上访案、20余年的遗产争议越级上访事件，在他“法理为据、情理为桥”的调解下，最终实现“案结事了人和”。群众发自内心称赞：“黄主任调解零距离，公正从不缺位！”
创新方法，他亮出“调解新招式”。黄化群在新时代“枫桥经验”的基础上，根据自己的调解经验，总结出“12345调解法”，为跨省纠纷化解量身定制“解决方案”：“一听”当事人诉求，兼顾不同省份立场差异，筑牢信任根基；“二问”核心矛盾，精准定位调解方向；“三看”现场实况，掌握第一手信息；“四调”依法融情，兼顾各地民俗与法律规定；“五访”跟踪落实，确保协议落地、群众满意。工作室成立以来，累计调处各类纠纷500余件，当事人满意率始终保持100%。
普法惠民，他播撒“法治新种子”。作为资深“法律明白人”，黄化群始终把普法宣传当作重要使命。他被邀请赴各地作法治报告86场次，用“大白话”解读法律条文，让生硬的法律知识变得通俗易懂；在兼任段园镇关工委副主任期间，他常态化开展“送法进校园”活动，通过法治宣讲、红色教育等形式，为孩子们播下法治种子；他还深入企业、社区、乡村开展普法宣传20余次，用接地气的方式营造“学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围，成为群众身边的“法治宣传员”。
从化解跨省纠纷的“排头兵”，到创新调解方法的“先行者”，再到播撒法治种子的“耕耘者”，黄化群用他的坚守，在三省交界的土地上书写了基层调解员的责任与担当。他创立的零距离调解工作室，不仅荣获“全国模范人民调解委员会”称号，更成为守护边界和谐的“平安基石”。（次旦旺姆）