今年以来,颍上县司法局聚焦行政复议层级监督职能,通过个案规范、类案治理、源头预防、协同监督组合拳,系统性提升行政复议效能,为县域高质量发展注入法治动能。
靶向治疗,个案剖析规范执法“关键点”。针对上半年5起行政复议纠错案件(信息公开类3起、行政处罚类2起)暴露的问题,颍上县司法局实施精准化“靶向治理”。针对信息公开领域“未答复”“逾期答复”等突出问题,联合县政府办公室出台《依申请政府信息公开工作流程》,从承办主体权责、办理流程到法制审核全链条规范,倒逼行政机关提升依法行政意识。通过个案解剖,不仅解决具体争议,更注重从制度层面堵塞漏洞。
类案治理,办理一案规范一片。颍上县司法局强化行政复议意见书、建议书的治理效能。针对纠错案件,向涉案机关制发《行政复议意见书》3份,督促其加强信息公开、行政处罚等高频执法事项的流程规范;针对乡镇及信访部门在信访处理中“分类处置不当”“救济途径告知不规范”等问题,制发建议书2份并开展专题培训。此外,该局系统梳理近三年涉公安类复议案件,围绕治安处罚、交通执法等领域的程序瑕疵,与公安机关联合研讨,推动执法办案精准度提升。
关口前移,风险预警化解争议“萌芽态”。为从源头减少行政争议,颍上县司法局建立风险预警机制,将上半年5件纠错决定书同步抄送至被纠错机关的上级主管部门,强化层级监督压力传导。在案件审理环节,主动制发《行政复议纠错风险提示函》15份,促成4起案件调解结案,6起案件进入调解程序,实现“争议未结、风险先控”,让监督触角延伸到事前,真正把问题解决在萌芽,有效降低后续纠错成本。
协同监督,打破壁垒构建治理共同体。颍上县司法局探索建立“行政复议+执法监督”协同模式,将2024年度复议纠错案件中反映的典型问题线索,及时移送至县行政执法监督机构。双方通过信息共享、联合监督,在执法检查、案卷评查等领域形成合力,全方位保障行政行为合法性。此举不仅提升监督效能,更助力打造稳定公平透明的法治化营商环境。