十一载法治路 一颗为民心

人物简介： 陈坤，现任阜阳市司法局行政应诉科科长。

两起长达10余年的征迁补偿遗留案件，终于画上圆满句号，压在陈坤肩上的担子卸了下来。

“这两起案件涉及行政复议、行政诉讼，曾因历史政策变迁、利益诉求交织，成为复杂的‘钉子案’。但案件关乎群众的切身利益，单纯的法律裁决可能无法从根本上化解矛盾，我们既要解开法结，更要解开心结。”面对群众的诉求与基层部门的困境，陈坤以情理法并用的破题智慧，多次参加现场协调会，与申请人当面梳理问题症结。经过各方不懈努力，申请人最终与相关部门签订安置补偿协议，主动撤回申请，实现了真正意义上的“案结事了”。

破僵局、止纷争，是陈坤日常工作的一个缩影。2014年以来，陈坤先后在阜阳市政府法制办公室、市司法局任职，投身于行政复议、行政应诉领域，以“案结事了人和”的不懈追求，将刚性法律与柔性调解深度融合。“很多申请行政复议、行政诉讼的当事人觉得自己受了委屈，接待过程中难免有情绪流露，我们只有做到换位思考、倾听群众呼声，才能实质性化解行政争议。”

行政复议与应诉工作，如同政府与群众之间的“法治桥梁”，一头连着行政机关的依法行政实践，一头系着人民群众的合理诉求，在唇枪舌剑的辩论中铺就理解与共识的通途；更像行政行为的 “法治体检仪”，通过应诉过程中对每一份证据、每一条法律条文的细致核查，为行政机关查找执法漏洞、规范履职行为开出精准“诊断书”。

陈坤积极探索建立行政复议与行政诉讼衔接机制，着力提升全市行政机关依法行政能力。2022年以来，阜阳市行政机关负责人出庭应诉率保持100%，主要负责人出庭应诉率实现“三连升”，从2022年的11.63%提升至2024年的48.7%。与此同时，行政复议案件新收数连年上升，从2022年的997件增长到2024年的3710件。而全市行政机关一审行政诉讼案件败诉率则逐年下降，从2022年的24.03%降至2024年的10.71%。“两升一降”的背后，彰显了全市依法行政水平的显著提升和群众对行政复议工作的信任与认可。

秉持“法治建设既要接天线更要接地气”的理念，陈坤自2018年起主动担起普法重任。针对基层执法痛点，他积极参与培训授课，推进依法行政能力建设，先后为公安、应急、经信、粮食等部门以及多个县（市、区）开展依法行政能力培训，通过典型案例剖析、常见误区警示、规范流程解读等方式，分享行政复议、行政应诉等方面的实务经验，有效提升了基层执法人员的程序意识和证据意识，为提升地方法治工作者专业素养贡献自己的力量。

十一载春华秋实，陈坤累计参与处理行政复议案件1400余件，行政应诉案件1200余件，审查各类涉法事务超400件。他用专业与热忱架起了政府与群众之间的“连心桥”，用实际行动诠释了新时代法治工作者的使命担当。