人物简介： 杨友义，现任合肥市司法局立法处处长。
8年，承办48件法规规章的起草审查，这是立法人杨友义交出的答卷。
“发展要高质量，立法也要高质量。”近年来，伴随着合肥一路向“新”的步伐，杨友义与同事在新兴领域、重点领域勇于探索、持续发力，突出“小快灵”立法，凸显地方特色、注重文明传承。
2022年，在制定《合肥市网络餐饮外卖配送管理办法》时，为有效破解公众反映较多的外卖食品污染问题，杨友义将“食品封签”写入规章，筑牢食品安全“最后一公里”法治屏障。
2023年，在开展气象灾害防御立项中，她主动与主管部门沟通对接，确立“小切口”推进思路，结合本地主要灾害性天气系暴雨灾害的实际情况，制定出台《合肥市暴雨灾害应对规定》，提升立法资源使用效能。
2024年，在修订《合肥市噪声污染防治条例》的过程中，针对公众重点关注的交通干线、广场舞、夜间施工、共用设备运行等噪声污染问题，杨友义与起草组成员共同研究设计可操作的制度举措，以法治力量守护公众“安静权”。
2025年，立足全市地名管理难题，审查修订《合肥市地名管理办法》，从制度层面规定了一系列破题的新招实招硬招，对住宅区楼盘推广宣传地名使用、地名更名导致公民证件信息变更等方面作出具体规定，回应社会关切。
一件件行得通、真管用的立法项目落地背后，藏着一次次“博弈”。
“如何平衡立法需求较多与立法资源有限的矛盾？”这道实践题，考验着立法者的智慧。杨友义思索再三，打出一道“组合拳”：完善立法前评估制度，坚持“四个聚焦”的立项原则，即聚焦各级决策部署的落实落细、聚焦本地发展的制度需求、聚焦社会民生的急难愁盼、聚焦新兴领域的立法空白，梳理行政机关立项申请、社会公众立项建议以及代表委员议案建议提案，科学编制立法计划。近3年来，杨友义先后推进《合肥市智能网联汽车应用促进条例》《合肥市邮政快递管理办法》《合肥市基本医疗保险办法》等法规规章的立法进程，为护航高质量发展和地方治理提供精准的制度保障。
建立在大量立法实务的基础上，近年来，杨友义注重立法工作机制的推陈出新。2023年，杨友义推动《合肥市政府立法协商工作实施办法》修订出台，实现了立法协商工作的“提级升速”。该实施办法出台两年来，合肥市已先后就《合肥市住宅小区物业管理条例》等多部法规规章开展立法协商，政协委员的专业智慧越来越多地凝聚于地方立法中。2025年，她又牵头调研起草了《合肥市公众参与政府立法促进办法（草案）》，推动社会参与“前延后伸”，构建起“立项-起草-审查-后评估”全生命周期的公众参与立法机制。
执立法之笔，在字斟句酌中雕琢公平正义的基石，于条文打磨里筑牢法治合肥的基层实践，以匠心立法护航省会发展行稳致远。杨友义承办的《合肥市地下综合管廊条例》《合肥市科技创新条例》等多件立法项目入选“全省行政立法十件大事”,并于2023年获评“安徽省金牌职工”称号。