为破解基层依法治理难题，阜南县创新“精准导航、专业赋能、提质增效”三项机制，推动乡镇合法性审查从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。今年以来，累计审查事项249件，提出修改意见647条，为乡村振兴注入法治动能。
“清单+流程”规范审查“方向盘”。针对基层审查标准模糊问题，阜南县出台《阜南县推进乡镇重大行政决策合法性审查全覆盖的实施意见》，编印乡镇决策事项合法性审查工作指引，以“清单+流程图”模式明确重大决策、合同协议等审查内容。各乡镇对照“操作手册”开展审查，今年已完成249件事项审核，基层干部表示“照单操作更规范，风险预判更精准”。
“三位一体”筑牢专业“防火墙”。建立党政办、司法所、法律顾问协同机制，组建64人专业审查队伍。法律顾问深度参与文件起草、风险评估等环节。据统计，今年以来各乡镇法律顾问累计介入200余件审查事项，有效识别、规避潜在法律风险点，推动基层决策从“经验主导”向“法治主导”转变。
卷宗评查打造能力“练兵场”。每季度开展现场观摩、集中评查活动。选取典型卷宗，聚焦事实认定、程序规范等关键环节，组织司法骨干、法律顾问、乡镇审查人员开展交流活动。今年已开展2场评查，基层审查文书质量合格率显著提高，形成“以评促改、以改提能”的良性循环。
合法性审查是法治政府建设的“神经末梢”。当前，阜南县乡镇合法性审查工作已实现全覆盖，有效防范了法律风险，提升了基层法治化水平，为提升源头治理能力、护航乡村振兴构筑起坚实法治屏障。