电子报阅读机
2025-12-20
星期六
当前报纸名称:安徽法制报

?法润皖南沃土生花?

日期:08-12
字号:
版面:第3版:江淮法眼       上一篇    下一篇

?法润皖南沃土生花?

——宣城市“八五”普法工作纪实

□本报通讯员 方志成 邢靖雯 记者 梅觉明

版次:3  2025年08月12日

在皖南的山水间,绩溪县龙川古村落的法治驿道上,游客驻足细读法治故事;泾县新四军军部旧址纪念馆,红色法治的基因悄然传承;郎溪姚村英雄烈士保护法主题公园里,村民休憩时感受着法治的温度……这一个个生动的场景,无声诉说着宣城市“八五”普法五年来深耕厚植的足迹。自2021年启动“八五”普法规划以来,宣城市司法局以习近平法治思想为根本遵循,将法治精神融入山水人文、根植治理末梢,谱写了一曲法润万家的时代乐章。

机制筑基

责任闭环激活普法新动能

宣城市以制度创新构建普法“四梁八柱”。市人大常委会通过“八五”普法决议,市委市政府联合印发《第八个五年规划》,并率先以政府规章形式出台《宣城市法治宣传教育工作规定》,明确全市70余家市直单位共性及特色普法任务,实行“一部门一清单”。将普法工作纳入法治政府建设考核以及法治督察,推动普法责任落地落实。

狠抓“关键少数”,为全市国家工作人员建立学法档案,组织“一把手”讲法治课百余场,实现市、县、镇三级干部法治培训全覆盖。

创新推出的《机关普法进行时》栏目成为全民学法窗口:市场监管执法人员解读案例强化企业合规指导;检察官还原“非法集资套路”办案细节,带动万人参与防诈答题;行政复议人员在线听证“工伤认定纠纷”,当庭化解矛盾。全力打造线上法治课堂,推出普法短视频、以案释法等新媒体产品500余期,收录生态环境局“说理式处罚决定书”、公安局“微信群调解笔录”等示范文本,累计点击量超百万次,推动执法文书变身普法教材。

文化浸润

法治基因融入山水文脉

宣城让法治在千年文脉中绽放时代光华。皖南皮影戏博物馆内,第九代传人何泽华创作的《赡养老人理应当》通过“孝道天平”道具诠释权利义务,巡演覆盖21个乡镇(街道办事处),演出27场次。非遗传承人(皮影、剪纸、大鼓书领域)积极创作法治文艺作品,包括皮影戏《赡养老人理应当》《四大廉吏》以及剪纸作品《法润万家》《和为贵》等,这些作品融入校园和社区普法活动,成为法治教育载体。

红色法治焕发新生机。联合合肥工业大学挖掘新四军史料,开展法治文化研讨;在皖南事变主战场4117高地融入法治元素,重点宣传习近平法治思想;原创微视频《初心传使命固》司法部全网推送;花鼓戏《高高的云岭》获评省级优秀剧目。全市建成3条红色法治文化街区、21公里法治长廊,累计接待研学群众近百万人次。

法治与旅游深度融合。绩溪龙川景区法治驿道镌刻“胡氏家训·守法篇”;旌德朱旺村“让路石”“井水不犯河水”承载着“和让文化”;皖南川藏线布设智能法治语音导览桩,游客扫码可听“旅游纠纷处理指南”。全省首幅法治旅游地图串联53个特色点位(含7处法治景点),成为中小学生实践课教材——2022年全省学业水平测试即取材于此图。

深耕基层

法治实践扎根万家灯火

法治力量如毛细血管渗透治理末梢。宣州区第三小学的法治课上,检察官用“偷拍同学照片做成表情包被起诉”等真实案例,为孩子们剖析《未成年人网络保护条例》,五年间5378场主题班会覆盖全市中小学,281个中小学校100%配备法治副校长,6所法治文化示范校建设经验全省推广。

在宁国市宁墩镇三塔村,“法律明白人”李志全的调解室挂着“握手言和”标识牌。面对土地流转纠纷,他援引民法典、农村土地承包法,结合“六尺巷”典故确立“释明法律、厘清责任、情感教化、平衡利益”的调解方案,经过多次调解后促成双方签订和解协议。截至目前,全市5310名“法律明白人”全部通过法律知识轮训,819户“农村学法用法示范户”门前悬挂标识牌,年均化解纠纷2326件,提供法律咨询1.24万次。

数字赋能破解服务难题。2022年上线的普法云平台为1.5万公职人员建立电子学法档案,对9096名执法人员实行学分制考核;12个国家级民主法治示范村在数字地图实时更新普法动态;旌德县庙首镇“公法快车”小程序累计处理咨询9512条,视频连线响应速度压缩至8分钟;泾县灵活运用乡村应急广播开通“云上乡村普法之声”,组织全县13家单位将宪法、民法典等27部法律法规纳入播放内容,每天2次定时播放半小时,让“法治大喇叭”的声音传遍田间地头。

善治生花

法治沃土结出丰硕成果

在宣城市街头,外卖骑手的送餐箱上,“高空抛物要担责”的漫画贴纸格外醒目,随餐附赠的民法典金句书签,让法治随同美食抵达千家万户。宣州区“典外卖送法进万家”的创新实践,正是宣城“典亮”系列行动的一个缩影。2600余场民法典宣讲深入机关、乡村、校园,其创新做法获《中国普法》专题报道。

面对企业,“订单式普法”精准对接需求。司法干部主动上门开展“法治体检”,年均审核企业合同3000余份。“律服千企”行动开展以来,涉企纠纷显著下降四成。执法过程本身成为普法的生动课堂:市生态环境局创新开发“环企精准云普法”小程序;全市公安系统建立“网上警民议事厅”微信群,365天不打烊开展以案释法。当城管队员耐心向占道经营的摊贩老李解读《宣城市文明行为促进条例》时,原本的抵触情绪逐渐化解,“原来这里不能摆摊是有法可依啊!”老李心服口服地收起了货架。

普治融合成效显著:2024年全市人民调解案件调成率达99%。宣城市创新推行“握手言和”调解模式,全市90%以上调解阵地植入“和”文化元素;全年排查化解纠纷18807件,涉企纠纷调解成功率99.4%。通过政商恳谈会等有效机制解决企业诉求5800余个,惠企政策“免申即享”兑付资金2.97亿元。

站在“八五”普法圆满收官、“九五”普法即将启航的历史节点,宣城正积极谋划新篇:将进一步压实“谁执法谁普法”责任闭环,构建需求收集、过程跟踪、效果反馈的全链条评估体系;持续扩大“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育规模;加快开发方言版、大字版等适老便民的普法产品,弥合“数字鸿沟”。

当皮影戏的锣鼓敲响赡养纠纷的解决智慧,当新四军法治故事在纪念馆回荡,当“法律明白人”用乡音平息田埂纷争,宣城用五年实践印证法治精神深植于烟火人间。这份浸润山水灵秀的普法答卷,正为皖南沃土注入汩汩活水,在法治中国征程中写下生动注脚。