2024年，颍上县行政应诉工作曾面临严峻挑战，一审败诉率与主要负责人出庭率在阜阳全市排名靠后。为扭转这一被动局面，颍上县将其视为重要任务，以主要负责人“出庭、出声、出解”为突破口，全力推动行政应诉工作从末端应对向源头治理转变，从个案解决迈向机制完善，行政争议实质性化解成效斐然。目前，全县高风险败诉案件化解率大幅提升，主要负责人出庭率稳步巩固，法治政府建设根基不断夯实。
高位推动，压实“关键少数”责任。县委、县政府主要领导亲自挂帅部署，把行政机关负责人出庭应诉纳入法治建设考核“硬指标”，明确要求主要负责人不仅要现身法庭，更要积极发声、切实解决问题。通过庭前深入研究案情、庭中直面群众诉求、庭后督导落实整改，压实“关键少数”在法庭上直面矛盾、回应关切、协调化解的主体责任。县领导以身作则，带头出庭应诉，带动乡镇及部门主要负责人实现从“要我出庭”到“我要出庭发声”、从“幕后指挥”到“前台解纷”的观念与行动转变，彻底扭转了以往“告官不见官”的被动局面。
关口前移，构建风险防控新机制。针对败诉风险集中的重点领域与个案，颍上县建立“一案一策一专班”的风险预警化解机制。前端，司法行政部门与法院联动，对在办案件进行动态筛查，一旦发现风险，及时发出《败诉风险提示函》，精准“排雷”；中端，针对高风险案件，由涉案单位主要负责同志牵头组建工作专班，深入剖析风险点，制定个性化调解方案，力求在庭前化解纠纷。例如在加油站诉某镇政府行政强制拆除赔偿案中，法院发出风险提示后，县政府主要负责同志亲自调度，镇政府依据法院初步调解建议，积极与加油站沟通协商，最终双方以远低于原告主张的金额达成调解，成功规避败诉风险与高额赔偿；后端，深入复盘已发生案件的败诉根源，将普遍性问题转化为制度性规范，杜绝同类错误再次发生。
协同发力，打造实质解纷共同体。颍上县充分发挥府院联动机制效能，促进司法与行政良性互动。信息共享层面，建立行政审判与行政执法信息互通机制，法院及时向行政机关通报案件审理中的共性问题与败诉风险；调解优先方面，对于具备调解空间的案件，法院与涉诉行政机关紧密协作，在法律框架内引导双方寻求最优解决方案。如在某搬迁系列案件中，通过协同努力，多个案件按预定调解方案顺利落实，将矛盾化解在基层；示范引领上，针对因程序瑕疵等面临败诉风险的案件，如“杨某某案”，由县法治部门牵头，组织涉案乡镇及资规、水务等部门联合会商，并主动联系原告促成调解结案，树立了依法行政、有错即纠的良好政府形象。