在壮阔的长江之畔,皖苏长江大保护司法协作(铜陵)示范基地如一颗明珠镶嵌其间,见证着皖苏两省在长江生态保护领域司法协作的坚实足迹。近年来,铜陵市政法系统以 “主动融入、积极作为” 的姿态,全面投身长三角政法工作协同发展浪潮,通过搭建协作平台、创新工作机制、深化务实合作,持续提升政法工作现代化水平,为长三角区域高质量发展注入强劲的 “铜陵动能”。
执法司法融会贯通 筑牢区域法治共同体
在推动区域法律一体化进程中,铜陵市多点发力,构建起执法司法联动互认的立体网络。
立法质效提升工程成效显著。铜陵市积极对标沪苏浙先进立法经验,建立长三角立法项目参考目录,创新立法项目征集与意见咨询机制。在立法起草和审查环节,通过系统梳理沪苏浙成功案例,将 “放管服” 改革、生态保护等领域的成熟做法转化为本地立法实践,让每一部法规都饱含 “长三角智慧”。
法院 “一站式” 诉讼服务实现跨越式发展。通过完善网上立案、跨域诉讼服务体系,构建起线上 “一网通办”、线下 “一站服务” 的诉讼服务矩阵。如今,当事人在铜陵即可办理长三角区域内的诉讼业务,平均办理时间较以往缩短 40%,群众和企业的司法获得感持续增强。
仲裁服务一体化迈上新台阶。铜陵市将本地律师事务所、公证处等法律服务机构信息全部接入 “长三角政务地图”,全面落地公证、律师等领域 5 项 “一网通办” 场景应用。同时严格落实长三角仲裁一体化发展联盟合作协议,让跨区域商事纠纷在铜陵就能享受到与沪苏浙同等标准的仲裁服务。
在金融风险防控领域,铜陵检察机关严格执行《沪苏浙皖检察机关关于建立金融风险联防联控联治机制的协作意见》,组建专业金融检察团队,通过信息共通、机制共建、人才共享等举措,成功办理多起跨区域重大敏感金融案件。某跨省非法集资案中,铜陵与上海、苏州检察机关联合办案,仅用 3 个月就完成涉案资金追缴,为受害人挽回损失 1.2 亿元,彰显了区域金融司法协作的强大效能。
商业秘密保护工作形成 “铜陵方案”。在长三角商业秘密检察立体保护框架下,铜陵市建立案件研商、线索移送、共同治理等工作机制,为区域创新成果保护提供了坚实司法保障。
行政应诉规范化水平持续提升。铜陵市严格落实《长三角区域行政应诉案件办理工作细则》,对跨省市执法等疑难案件实行 “联合研讨 + 专家咨询” 双轨制。去年,在处理一起跨省环境行政处罚案件时,通过组织沪苏浙皖四地专家联合论证,形成的解决方案被纳入长三角行政应诉典型案例库。
“综合查一次” 改革让企业轻装上阵。针对市场监管、交通运输等高频执法领域,铜陵市推行 “进一次门、查多项事” 的联合执法模式。某物流企业负责人算了一笔账:“以前一年要应付 6 次检查,现在最多 2 次,节省的时间让我们能专心搞经营。” 同时,通过清理执法主体资格、建立执法人员动态管理机制,执法规范化水平显著提升,群众投诉量同比下降 35%。
社区矫正一体化实现 “监管与发展” 双赢。铜陵市创新社区矫正对象跨区域管理模式,既确保监管不松懈,又保障企业正常生产。某电子企业的社区矫正对象王某某,通过长三角社区矫正协作机制,在严格监管下正常参与企业技术研发,帮助企业获得 3 项专利,实现了 “矫正一人、稳定一家、带动一片” 的良好效果。
政法服务融心共享
打造便民利企新高地
在服务保障一体化建设中,铜陵市推出一系列便民举措,让长三角居民共享发展红利。
户籍服务 “跨省通办” 破解异地办事难题。如今,长三角居民在铜陵可直接办理户口网上迁移、首次申领身份证、新生儿入户等业务,平均办理时间从原来的 7 个工作日压缩至 2 个工作日。去年春节期间,在铜陵工作的浙江籍市民张先生通过 “跨省通办” 为刚出生的孩子办理户口登记,“不用回老家就能办事,这效率太给力了!”
机动车检验检测结果互认惠及万千车主。通过接入长三角机动车检验数据共享平台,铜陵市对符合标准的异地检验报告直接采信。某货运公司老板刘先生说:“以前跑上海送货,车辆年检要专门绕路回去,现在在铜陵就能检,一年节省油费过万元。” 这一举措每年为区域物流企业减少成本超 2000 万元。
外国人过境免签政策擦亮 “开放窗口”。铜陵市积极落实 240 小时过境免签政策,与沪苏浙实现政策联动。去年,德国某汽车零部件企业高管通过该政策,在铜陵完成商务考察后转道杭州、上海,全程无需办理签证,高效的服务为企业投资决策提供了便利,促成 2 个外资项目落地铜陵。
交流协作深度融合
激活区域发展新动能
立足资源禀赋,铜陵在交流协作中展现独特担当。
政法干警素能提升工程成效显著。铜陵市与上海浦东、江苏苏州等地建立常态化交流机制,每年选派骨干干警跟班学习。青年法官李某在上海法院学习期间,将 “类案检索” 工作方法带回铜陵,推动同类案件审理周期缩短 25%。同时与浙江大学、华东政法大学等高校共建教学实践基地,培养复合型政法人才。
长江大保护司法协作结出丰硕成果。以皖苏长江大保护司法协作(铜陵)示范基地为平台,去年联合开展的 “长江岸线复绿” 行动,让 120 亩滩涂重新披上绿装,成为长三角生态司法协作的典范。
证券犯罪打击形成 “区域合力”。铜陵公安经侦部门严格落实《长三角公安经侦部门打击证券犯罪警务协作备忘录》,与上海、杭州警方联合侦破某跨境操纵证券市场案,抓获犯罪嫌疑人 15 名,有力维护了区域资本市场秩序。
“法治+文旅” 融合发展焕发新活力。铜陵市深挖天井湖、浮山等景区的法治文化资源,打造 “铜都法治文化研学路线”,去年接待长三角地区研学团队 300 余批次。某来自上海的中学生研学团在参观皖苏长江大保护司法协作示范基地后,学生们纷纷表示:“没想到法治保护能让长江变得这么美!”
此次铜陵市政法系统推出的系列举措,涵盖执法司法、服务保障、交流协作等六大领域,如同为长三角一体化发展装上 “法治引擎”。随着各项举措的深入实施,铜陵正以更加开放的姿态融入长三角政法工作协同发展大局,为区域平安法治建设贡献更多 “铜陵智慧” 和 “铜陵力量”。