在推进基层治理现代化的进程中，濉溪县司法局积极探索创新，以“说理+释法+调解”三管齐下的工作模式，推动行政争议实质性化解。今年上半年，办结的行政复议受理案件调解成功率达46%。
充分听取诉求，保障意见表达。只有充分听取当事人的诉求，让各方当事人的意见得到全面、充分的表达，才能真正了解矛盾的根源，为后续的调解工作奠定坚实基础。在调解过程中，行政复议员们耐心倾听当事人的陈述，认真记录每一个细节，确保当事人的每一句话都能被听到、被重视。这种充分尊重当事人的态度，不仅让当事人感受到了司法的温度，也为调解工作的顺利开展创造了良好的氛围。
深入剖析争议，精准法律解读。在听取当事人诉求的基础上，行政复议员紧扣案件争议焦点，对行政处罚的合法性、适当性进行了深入剖析。他们不仅从法律条文的角度进行解读，还结合具体案例，让当事人直观地理解法律的内涵和适用，也让当事人更加明白自己的权利和义务。这种深入浅出的法律解读，不仅增强了当事人的法律意识，也为调解方案的制定提供了明确的法律依据。
融合法理情，制定调解方案。在充分听取诉求和精准法律解读的基础上，调解工作进入了最关键的环节——制定调解方案。行政复议员以“法理情”相融合为原则，引导当事人共同协商制定切实可行的调解方案。他们不仅从法律的角度出发，还充分考虑当事人的实际情况和情感需求，力求在合法合规的前提下，达到最佳的调解效果。通过这种“法理情”相融合的方式，当事人之间的矛盾逐渐缓和，为行政争议的实质性化解筑牢了根基。（张海东)