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当前报纸名称:安徽法制报

多元共治撬动调解工作转型升级

日期:06-20
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版面:第4版:综治·法治       上一篇    下一篇

多元共治撬动调解工作转型升级

□本报通讯员 蔡舒文

版次:4  2025年06月20日

新时代人民调解工作正从“被动灭火”向“主动治理”转型,以队伍专业化、阵地智慧化、解纷多元化、品牌特色化的创新实践,推动基层治理升级。近年来,宁国市司法局积极探索、主动作为,通过建强队伍、优化阵地、引入专业力量、培育特色品牌,为平安宁国建设注入强劲法治动能。

锻造精锐队伍,筑牢调解工作根基。一方面,严格把控人员入口并强化培训。宁国市扎实落实《宁国市专职人民调解员考核办法》,依据岗位职责指标开展履职评价,建立“末等调整、不胜任退出”的常态化机制,实现人员与岗位的动态适配。针对重点领域和热点问题,按需开展业务培训,通过蹲点学习、专业授课、交流分享、互查互评等方式,全面提升调解员化解纠纷与应急处突能力。另一方面,完善考核实现动态管理。加强调解工作全流程监管,严格审查调解卷宗,落实调委会主任、司法所长对卷宗审核的首问负责制,不定期回访调解实效,确保卷宗规范、内容真实、效果可查。同时,创新“岗位补贴+案件补贴+表彰奖励”模式,通过评优表彰发挥示范作用,增强调解员职业荣誉感与工作积极性。

构建便民阵地,拓宽纠纷化解渠道。一是健全“一站式”解纷体系。持续推进具有安徽特色的“一站式”解纷体系建设,依托宁国市综治中心,整合人民调解、司法调解、行政调解及行业性专业性调解等力量,为群众提供便捷高效服务。优化“市综治中心-乡镇街道公共法律服务站”两级网络,挖掘基层法律服务潜力,推行“网格+调解”“网格+普法”“网格+法援”等模式,发挥网格员基层治理“神经末梢”作用。二是深化智慧化平台应用。推广“线上受理+线下联动”模式,组织全市147个人民调解组织、819名专兼职调解员入驻法治工作信息化平台,实现案件受理、信息录入、回访等线上操作,年均录入纠纷达4000余件。

凝聚专业力量,构建多元解纷格局。一是借助法律智囊团全程指导。坚持“律师值班”制度,在市综治中心设立律师值班窗口,工作日安排律师坐班,为疑难纠纷调解提供专业法律意见。探索建立调解协议公证确认机制,对涉及财产分割、赡养协议等案件进行公证,提升协议履行率。二是强化司法赋能提升质效。推广“调解+司法确认”模式,联合市人民法院对符合条件的调解协议进行司法确认,增强协议法律效力。2025年以来,各级人民调解委员会共申请司法确认调解协议115份。

打造特色品牌,培育调解文化生态。一是融合地域文化特色。立足徽文化“和谐、善治、功效”理念,将传统文化与地方元素融入调解实践,推广“握手言和”特色调解品牌。以汪溪街道“竹文化”调解为例,提炼经验并推广,创作皖南花鼓戏《有“典”不一样》等文艺普法作品,形成“调解一案、教育一片”的社会效应。二是培育标杆示范品牌。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实施调解品牌孵化工程,深化“高大姐”“黄学祥”等个性化调解工作室建设,成立南山街道白云社区“汽车服务行业协会”调解室,近三年化解涉车辆纠纷40余起。

未来,宁国市司法局将持续深化多元共治格局,完善“预防在先、调解在前、法治兜底”工作体系,推动“遇纠纷找调解”成为社会共识,让枫桥经验在新时代焕发新光彩。