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党建赋能实质性化解行政争议

日期:06-10
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版面:第2版:政法一线       上一篇    下一篇

党建赋能实质性化解行政争议

□本报通讯员 陈志林

版次:2  2025年06月10日

在推进法治社会建设的进程中,行政复议作为化解行政争议的“主渠道”与政府联系群众的“连心桥”,发挥着至关重要的作用。2025年以来,祁门县司法局锚定新时代法治建设目标,以“五法先锋基层行”党建品牌为引领,创新构建“党建 + 行政复议”工作模式,将复议工作深度融入基层治理,走出了一条行政争议实质性化解的特色路径,生动诠释了新时代“枫桥经验”的法治实践内涵。

数据是工作成效最直观的注脚。2025年一季度,祁门县新收行政复议案件数量同比增长21.4%,面对案件量增长态势,司法局通过“调解优先、应调尽调”策略,实现5.9%的复议申请在收案前调解成功或受理前撤回;截至4月底,已办结案件调解和解率高达37.5%,行政复议“减压阀”“稳定器”作用充分彰显,有效维护了社会和谐稳定。

党建赋能 夯实行政复议调解根基

祁门县司法局以“五法先锋基层行”党建品牌为抓手,从法治宣传、法律服务等五大维度发力,全方位筑牢行政复议调解基石。在法治宣传上,打破传统模式,紧扣年度普法主题,创新推出“法润乡村四季亲子游”等特色活动,组织党员志愿者深入乡村、社区,以群众喜闻乐见的形式普及法律知识,营造全民学法用法的浓厚氛围。

同时,深入实施“纠纷化解在基层工程”,推动党员干部常态化下沉一线,开展矛盾隐患排查工作,将行政争议化解端口前移,从源头减少纠纷产生。在提升群众法治素养方面,创新构建“1名村(居)党员法律顾问 + N名党员法律明白人”结对模式,已累计培育700余名“党员法律明白人”。这些“法律明白人”活跃在基层一线,成为群众身边的“法律参谋”,助力群众理性、合法表达诉求,为行政复议调解工作营造了良好法治环境。

锤炼队伍 锻造行政复议调解铁军

祁门县司法局坚持党建引领队伍建设,落实“党组织谋划在先,党组织书记示范在先,党员干部冲锋在先”原则,推动党建与业务同频共振。为畅通服务群众“最后一公里”,局党组书记靠前指挥,在公共法律服务中心及18个司法所设立行政复议代办点服务窗口,实现县域内行政复议受理服务全覆盖,让群众在家门口就能享受到便捷的复议服务。

在案件办理中,党员干部充分发挥先锋模范作用,主动认领难案、要案。司法局还建立“以老带新”培养机制,依托“三会一课”加强政治理论学习,定期开展业务培训,通过经验分享、案例研讨等方式,全面提升复议队伍政治素养与专业能力,打造出一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的行政复议调解队伍。

复议为民 践行司法服务人文关怀

祁门县司法局始终秉持“复议为民”宗旨,推出一系列便民利民创新举措。针对群众提交复议申请材料不全的情况,推行“容缺受理”机制,允许“先收后补”,最大限度减少群众办事成本。

在未成年人案件处理上,启动“实质性化解联动机制”,彰显司法温度。在一起治安处罚案件中,考虑到当事人为未成年人且已与第三方达成民事和解,司法局积极与公安机关沟通,建议变更为不予处罚决定,以“柔性执法”呵护未成年人健康成长。

为优化营商环境,专门设立涉企案件“绿色通道”,对涉企行政争议组织多方参与的听证会,充分保障企业知情权、参与权。2025年,通过“绿色通道”快速办结5件涉企案件,帮助企业挽回经济损失16.5万元,为企业发展保驾护航。

“行政争议化解不仅是法律问题,更是民生工程。”祁门县司法局局长蒋紫莹的话语掷地有声。未来,祁门县司法局将持续以“五法先锋”党建品牌为引领,不断探索创新行政复议工作机制,书写新时代“枫桥经验”的祁门篇章,让法治阳光温暖更多群众心田,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献司法力量。