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公开述法 阳光评议 全民参与

日期:06-09
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版面:第2版:安庆政法       上一篇    下一篇

公开述法 阳光评议 全民参与

——安庆市深化述法评议工作品牌建设

□本报通讯员 王雷 李珍珍 记者 陶国萍

版次:2  2025年06月09日

在安庆市近期召开的2024年度党政主要负责人专题述法评议会议上,桐城市、安庆市市场监管局等12家单位党政主要负责人进行现场述法、接受现场问政和现场评议打分,会议全程网络直播,历时3个小时,浏览量突破41万人次,近5000名网友点赞并留言互动。中央依法治国办指导组莅临现场指导,对安庆以“学法、述法、问法、评法、议法”压实“关键少数”法治建设责任给予“三高、两好、一提升”的高度肯定,即会议规格高、法治素养高、理论水平高,组织好、方式好,法治建设成效有提升。

近年来,安庆市已建立覆盖市、县、乡三级的述法工作制度体系,10个县(市、区)和53家法治建设重点单位实现2轮述法全覆盖。述法已成为群众参与法治建设的重要途径、推动法治问题解决的重要渠道、促进法治建设能力提升的重要手段。“安庆市紧盯‘关键少数’建设法治政府”获评安徽省法治政府建设示范项目;“述法+点评+评分”、述法留级制、述法前领导干部领学、法治档案、述法整改情况纳入民主生活会对照检查5项创新做法获中央依法治国办推介。

在本次述法中,市司法局充分发挥统筹协调职能,针对往年评价体系标准不统一、群众参与度不高、结果运用机制不健全等薄弱环节,探索实践评价体系规范化、述法形式多元化、结果运用精准化,推动法治建设主体责任由程序履行向质效提升转化。

健全评价体系,破题“纸面述法”。创新“法治指标+为民惠企案例+代表问政+书记点评+群众评议”五位一体述法评价体系:法治指标包括行政复议案件纠错率、行政机关主要负责人出庭应诉率、行政案件败诉率、司法建议、检察建议等客观指标;为民惠企案例指各单位党政主要负责人运用法治思维和法治方式解决为民惠企领域突出问题的典型案事例;代表问政指由评议员现场对述法主体进行提问,问题来源于人民群众、企业关切的热点、反映的难点;书记点评指由述法会议领导代表市委现场对述法主体进行点评,点评内容来源于市委巡察、法治督察等;群众评议指在网络公开“晾晒”述法报告,群众评价、留言办理情况作为测评依据。通过健全评价体系,多角度、多层次、多渠道评估党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人成效。

创新云端互动,破题“自述自评”。构建“流程同步+一键知法+诉求闭环+长效传播”四位一体述法直播体系,通过全流程可视化呈现和多维度互动响应,提升群众参与度。流程同步指提前一周发布预告进行预热,述法全程通过新媒体平台直播,直播间主持人以字幕提示的方式实时向观众展示述法进度;一键知法指在述法过程中提及的法律法规,直播间将其名称和链接进行置顶显示,为群众实时普法;诉求闭环指对直播中群众反映的诉求进行分类整理,转交到具体单位,确保事事有回应;长效传播指述法结束后,在网上公开各单位述法报告,发布《速来了解!述法时的这些法律法规与您息息相关!》《一图读懂他们的述法》等文章,帮助群众知晓、评价各述法单位“答卷内容”,推动述法更加客观公正。

强化结果运用,破题“一述了之”。强化“述前学法+末位留级+跟踪整改+全程建档”,确保全链条压实责任。述前学法指述法会议上主要领导带领参会人员共同学法,进一步提升领导干部法治意识、增强述法仪式感;末位留级指对述法评议排名后两名的单位,来年重新现场述法,并汇报整改落实情况;跟踪整改指将述法暴露的问题通报组织部门,纳入民主生活会对照检查范围和个别谈话的必谈内容,推动述法结果与干部评价协同联动;全程建档指建立领导干部法治档案(包括党政主要负责人档案表,所在单位行政应诉、行政复议、行政执法、合法性审查等工作情况),作为干部选拔任用、奖励惩戒的参考依据。