砀山县司法局积极探索实践“行政复议+调解”的柔性治理模式，推动行政争议化解在基层、化解在初始、化解在复议。截至目前，32.56%的行政复议案件通过调解（和解）结案，终止案件审理，实现案结事了、定分止争。
畅通复议渠道。推动行政复议便民服务点规范有序运行，采取当面提交、网上申请、邮寄送达等多形式受理行政复议申请。砀山县行政复议入驻接待大厅，提供复议咨询、宣传折页和格式文书，方便企业、群众申请行政复议。同时依托“全国行政复议平台”，申请人只需登录网站，便可实现复议申请，提高群众申请行政复议的效率和便利性，实现行政复议零跑腿。
主动化解矛盾。完善复议案前、案中、案后调解机制，坚持应调尽调、即收即调，积极引导当事人通过调解的方式高效化解纠纷。在行政复议受理接待和咨询中，通过释法明理、情绪疏导等多种方式，消除申请人的执法误解或法治疑虑，使矛盾纠纷化解在案前。在案件审理过程中，尊重申请人意愿，分头调解，充分沟通，取得案结事了的良好办案效果。
助力诉源治理。坚持“刀刃向内、有错必纠”的原则，严格依法公正办案。对于行政机关作出的事实认定不清、证据不足、适用法律依据错误、程序明显不当的行政行为，坚决依法予以纠正，避免矛盾后移，切实保障行政相对人的合法权益。同时，针对办案过程中发现的普遍性执法问题，充分使用行政复议意见书、建议书，纠正行政机关违法和不当的具体行政行为，突破行政复议的个案局限，起到“复议一案，规范一批”的积极作用，倒逼行政机关依法行政，从源头上减少行政争议，助力诉源治理。（王肖）