4月27日至29日,全省政府立法暨合法性审查培训班在滁州市举办。省司法厅党委委员、副厅长蒋文斌出席会议并讲话,省司法厅二级巡视员余锡文主持会议。会上,滁州市司法局作为发言代表在会议上作典型发言。
该局从三个方面介绍了滁州市立法工作经验与做法:一是把握地方立法工作正确政治方向。积极构建与完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,保证党对立法工作的政治领导、思想领导与组织领导。二是把握地方立法中的问题导向。紧扣实际需求,关注民生保障,科学编制立法计划,加强重点领域立法。坚持“小切口”立法,确保法规规章有特色、可操作。三是把握提高地方立法质量这一关键。深入践行“以民为本”的工作理念,构建精细化立法技术体系,坚持开门立法,加强立法能力建设。将立法条文的操作性与实效性作为审查立法项目的出发点和落脚点,使立法活动成为推动全过程人民民主的生动实践。
滁州市自2015年获得立法权以来,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,先后制定出台了15部地方性法规和12部政府规章。出台全国首部促进光伏产业发展的地方性法规,为该市光伏产业高质量发展提供了法治保障;出台全省首部优化法治化营商环境的地方性法规,固化“企业家写政策”“惠企直达”等11条特色做法;制定全省首部服务乡村旅游发展的地方性法规,推进乡村旅游与农林水利等产业融合发展。“滁州系统立法保护地方历史文化全方位助力文化强省建设”“滁州市立法促进乡村振兴”相关立法成果连续两年获评安徽省立法十件大事。围绕地方发展大局,打造出了具有滁州特色的地方立法体系。
下一步,滁州市司法局将在省司法厅的悉心指导下,认真贯彻会议精神,充分学习借鉴各兄弟市的经验做法,聚焦重大部署和民生福祉,注重“小快灵”立法,着力用“立得住、行得通、真管用”的法规规章,服务保障滁州市经济社会高质量发展。(滁司宣)