“原以为写个诉状要跑好几趟呢,没想到有你帮忙,照着表一项项勾,一会儿就搞好了!”3月11日,在蚌埠市蚌山区人民法院诉讼服务大厅,刚办完母亲赡养费纠纷立案的李女士握着志愿者陈菊菊的手连连致谢。这一幕,正是蚌山区法院自今年1月全面推广要素式诉讼文书示范文本以来,司法便民成效的生动体现。
精准破题 要素式文书化繁为简
长期以来,“起诉状怎么写”“哪些信息必须填”是不少当事人,尤其是老年人等诉讼能力较弱群体面临的“拦路虎”。为响应最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合印发的《关于印发部分案件民事起诉状、答辩状示范文本(试行)的通知》,蚌山区法院聚焦“解民忧、提质效”,将要素式诉讼文书推广作为“我为群众办实事”的重要抓手,通过“专人指引+示范文本+精准指导”精准发力,让起诉状填写从“专业门槛”变为“便民清单”。
72岁的张大爷便是受益者之一,“眼睛花了看不清,专员帮俺读条款,还把‘子女赡养责任’‘医疗费分担’这些要点圈出来,俺一下子就明白了。”
在诉讼服务大厅,来自安徽财经大学法学院法学专业的志愿者赵若男身穿红色马甲,正熟练地指导当事人填写诉状。“合同纠纷要写清楚签订时间、履行情况,侵权案件需注明损害后果……要素表把关键信息都列出来了,照着填就行。”赵若男还介绍,蚌山区法院专门培训了一批实习大学生轮流担任诉讼服务专员,每天为需要提供诉讼服务的当事人“一对一”指引,对老年人及文化程度较低的群众优先提供帮填服务。
双向发力 指尖轻触文书生成
走进蚌山区法院诉讼服务中心,醒目的“要素式起诉状、答辩状示范文本”展板旁围满了当事人,扫码区的二维码提示格外显眼。
立案庭庭长刘世毅介绍,蚌山区法院除了在窗口摆放纸质样本,制作图文指引手册,还同步在微信小程序上增加了示范文本的转发、收藏、下载功能,当事人足不出户即可获取合同、侵权、婚姻家庭、劳动争议等11类常见案由的起诉状、答辩状模板。模板说明简要介绍了如何填写,用“特别提示”标注法律风险,并在每个案由的模板后附上实例文书。专业文书的填写自此更加“接地气”。
“现在代理案件,我都会让当事人先通过小程序下载模板,对照‘要素清单’整理证据材料,这样,我们律师整理材料也更快了,到法院立案的效率也提高不少。”律师刘文罡展示着手机里的模板截图,“比如买卖合同纠纷案,模板直接列出‘合同签订情况、标的物情况、价款支付及标的物交付情况、迟延履行情况、担保情况’等要素,当事人照着填,遗漏项减少,法官也能快速抓住重点。”
据悉,今年以来,蚌山区法院民事案件中11类案由立案1039件,其中通过要素式起诉状立案784件,占比达75.46%。
渐入佳境 生动实践“枫桥经验”
“以往收到的诉状,要么像‘流水账’,要么遗漏关键信息,释明补正太费时。现在要素式文本提前梳理争议焦点,法官办案效率明显提升。”民一庭庭长章一鸣翻阅着一份劳动争议纠纷的要素式起诉状说,“‘劳动合同签订、履行情况’‘劳动仲裁相关情况’‘诉讼请求’等要素一目了然,证据清单也按要素逐项对应。”这种“靶向式”的诉答模式,让法官收案后十几分钟内即可锁定争议点,为后续调解、庭审打下基础。
更让当事人点赞的,是法院对特殊群体的暖心照顾。针对视力障碍者,诉讼服务专员将内容一句句念给当事人听;针对不会使用智能手机的老年人,专门开通“绿色窗口”,由专员全程协助录入信息。立案庭法官助理宋丽芹说,要素式文本不仅是格式指引,更成为蚌山区法院连接群众的沟通桥梁。
这场看似简单的诉讼文书改革,实现了从当事人多次奔波到要素表清晰列明、从法官反复询问到争议焦点提前明确的转变,生动诠释了司法便民的理念。蚌山区法院院长张德智表示:“推广要素式文书,不仅落实了‘把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的要求,更通过‘小创新’推动了‘大公正’。既让群众诉讼更便捷,又提升了司法效率,这正是我们践行司法为民初心的具体体现。”
今年以来,蚌山区法院已通过要素式文本办理各类民事案件1000余件。这项以“一张表格”为起点的司法创新,正成为蚌山区法院做实“如我在诉”、续写新时代“枫桥经验”司法篇章的鲜活注脚。