近年来,怀远县人民法院聚焦企业发展“难点”“痛点”,创新推出涉企服务“五项清单”,通过精准服务、风险防控、化解效率、负面清单、善意执行五位一体实践,实现涉企纠纷“降存量、控增量、提质量”,以高质量司法服务安商惠企优环境。2024年以来,该院涉企案件同比下降4.67%,企业满意度测评达95.7%。
从“粗放管理”到“精准赋能”精准服务。怀远法院针对企业高频诉讼类型,编制《材料提交标准化目录》,建立全流程透明化《涉企诉讼服务事项清单》,明确“立案材料一次告知、容缺受理、线上补正”规则,企业立案平均耗时从5天压缩至1天;推行“双轨速裁”,对标的额50万元以下简易商事案件适用“要素式审判+令状式裁判”,庭审时间控制在30分钟内;对建设工程等复杂案件实行“专家陪审+技术调查官”机制,鉴定周期压缩50%;设置“惠企专窗”,对涉重点企业、招商引资项目案件实行“优先立案、优先审理、优先执行”。2024年以来,办结涉企绿色通道案件536件,平均审限缩短40%。
推进企业风险防控前置化。怀远法院梳理近两年来涉企纠纷高发领域(如股权转让、知识产权侵权),制定《涉企法律风险防控清单》,发布《企业合规操作指引20条》《涉企案件效率管控清单》《涉企审判白皮书》等类案预警,联合税务、市场监管等部门开展“法律体检进企业”活动,通过“典型案例+大数据分析”揭示行业共性问题,建立信用互查平台,提前化解和规避风险合同310余份;与经开区管委会共建“法企会客厅”,派驻“驻企法官”提供合规咨询。2024年以来,开展“订单式”普法130余场次,覆盖企业法人、员工3100余人次。
提高涉企案件化解效率。怀远法院强化涉企案件评查和发改评析工作,以评提质、以评促改,对较为复杂、金额较大的重大疑难复杂涉企案件,由繁案审理团队依法精细化审理,把好事实认定、证据采信、法律适用等关口,重点跟踪监测一审裁判被改判率、长期未结案形成比、上诉案件移送时间、调解案件申请执行率等质效指标;以规范案件报结、加快卷宗流转、通报指标数据等方式不断提升案件办理效率,及时开庭审理依法裁判,防止涉案企业被诉讼活动“拖瘦”“拖垮”,最大限度保障企业利益。2024年以来,判决结案涉企2023件,个案最短用时7天。
“负面清单”,划清司法干预界限。怀远法院出台《涉企执法司法负面清单》,明确“严禁超标的查封”“严禁以刑事手段介入经济纠纷”等10项禁令;推进“企业信用修复”改革,联合市场监管、税务等部门推出“信用修复协同清单”,企业履行法律义务后,法院3日内推送修复信息至各平台,减少对企业经营的冲击和影响。坚持“提速不减质”,推行涉企案件“要素式”审判、关联案件集中审理,持续推进诉前、立案、审判、执行、诉后五个时期的无缝衔接、精简流程,可减轻企业诉累,提高诉讼效率。2024年以来纠正不当保全措施13件,为企业释放资金5300多万元,帮助67家企业进行信用修复重塑。
柔性善意执行,推进“企业清淤”。怀远法院在定期通报长期未结案件、诉执流转天数,对涉企案件执行形成节约耗时的“闭环管理”的同时,建立涉企执行“预通知”制度,通过“活封活扣”、抵押担保、破产重整履行和解等柔性执行措施,实现对市场主体的“挽救”和对权利人合法权益的保护。2024年以来,审结涉企案件5371件,调解结案1009件,执结925件,促成230多家涉诉企业2.47余亿元债务达成和解协议,盘活企业17家,兑现胜诉权益4.53亿元。