本报讯(通讯员 孙勤勤 潘洋 记者 梅觉明)最高检党组作出 “一取消三不再”的决定,在检察系统内外引起强烈反响,一体抓实“三个管理”,让检察工作回归到高质效办案成为探索之源。3月3日,记者了解到,旌德县检察院与黟县检察院在宣城市检察院和黄山市检察院的指导下,围绕最高检“一取消三不再”决策部署 ,以“高质效履职”为核心目标,探索建立“互比、互评、互学、互促”四位一体的异地协作机制,形成“经验共享、问题共治、水平共进”的基层检察协作新模式,为皖南基层小院突破发展瓶颈提供了新范式。
以“互比”为切入点
激发协作活力
两地检察院依托相似的区位优势(同为国家生态文明建设示范区、徽文化发源地、皖南国际旅游文化示范区)和相近的体量规模,于2月20日召开第二次高质效履职协作交流会。会上,双方通报了近年来案件质量评查情况,并结合“三个管理”如何加强高质效履职协作深入交流,在线索移送、宣传研究、办案协作、人才互补、沟通会商等方面达成共识。通过互派业务骨干分享经验,推动数字检察、人才培养、工作品牌创建等领域的深度协作,实现“1+1>2”的协同效应。
以“互评”为关键点
夯实案件质量
“一取消三不再”实施以来,两地检察院通过交叉评案,并邀请人大代表、政协委员、专家学者、人民监督员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者等为案件“问诊把脉”,通过提升办案能力、规范办案程序、提高办案质量落实“高质效办好每一个案件”的目标,常态化全覆盖开展案件评查,进一步夯实案件质量生命线。近日,在旌德县检察院的案管中心,检察官正在向参与此次评查的人民监督员和两地检察院的检务督查人员详细介绍案件质量评查的方案、流程、保密事项等,此次活动共监督评查2024年各类案件73件。
以“互学”为着力点
破解监督难题
针对“一取消三不再”后如何科学衡量工作成效,两地检察院创新“反向审视+正向引导”模式:一方面以案件评查为载体,反向审视办案质量、办案效率和办案效果,督促办案人员以案促改;另一方面以树优秀检察官、办优秀案件、创优秀品牌“三优”为领航目标,正向引导办案人员争先创优。以老带新、以优促强,切实发挥标兵能手、经验丰富检察官的引领带动作用,逐步搭建资源共享、交流座谈、联学联赛、人员互派等平台,及时交流特色做法和先进经验,进一步深化双方沟通协作,不断拓宽工作思路,探索创新发展路径。
以“互促”为落脚点
实现共同提升
落实“一取消三不再”,一体抓好“三个管理”,需要坚持管案与管人求“质”,更需在管案与管人上见“效”。两地检察院通过季度案件趋势分析、典型案例培育、典型案例宣传等方式优化质效。同时,落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”司法责任制,突出对办案工作质量、效率、效果的全面评价,突出对主动监督、全面充分履职的正向引领,把检察人员案件质量检查评查、司法责任追究等情况进行综合测评,促进检察业务管理与干部管理监督衔接互动、协调运转,实现管案与管人的互促共进、同向发力,进一步调动干警依法履职的积极性,高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
两地检察院的探索实践,不仅为基层检察院破解“小院如何有大作为”提供了路径,更以“双城记”协作新格局诠释了“高质效办案”的深刻内涵。两地检察院表示,将继续深化协作,为区域法治建设贡献更多基层智慧。