巢湖市公安局以坚持和发展新时代“枫桥经验”为核心，把推进矛盾纠纷多元化解作为主动创稳的重要抓手，以黄麓派出所为试点，推动警务工作与综治工作无缝对接，探索形成“综治中心总牵引、警情社情双融合、三步调解聚合力、四联共建保平安”的“1234”矛盾纠纷多元化解新机制，变矛盾纠纷化解工作由“单打独斗”为“多轮齐转”，实现了矛盾纠纷“排得出、化得掉、控得好”。
据统计，2024年以来，黄麓派出所共收集各类矛盾纠纷线索1398条，成功调处化解1356条，化解率达97.1%，未发生因矛盾纠纷化解不及时引发的“民转刑、刑转命”案事件，辖区刑事、治安警情同比分别下降31%、39%。
综治职能融合
打造矛盾纠纷化解闭环
该局积极推动基层警务改革，将位置邻近的黄麓派出所和中庙派出所试点合署办公。新融合的派出所辖黄麓镇、中庙街道两个区域，实有人口7万多人。随着经济迅速发展，辖区呈现“三多一高”特点（即：高校数量多，在建工程多，流动人口多，电诈案件高发）。如何防风险、护稳定成为摆在黄麓派出所面前的难题。
2024年4月，黄麓派出所成立综治分中心，由分管社区副所长任副主任，镇综治部门、村居、高校、规模以上企业等为成员单位，全面负责辖区矛盾纠纷排查化解调处工作。在综治分中心，值守民警辅警和其他成员单位人员有序联动，共同研判分析、流转信息。每日各成员单位通报当日摸排的重点信息，每周组织召开工作例会，分析研判区域内风险隐患，信息互通，流转建档，落实责任；每月召开一次调度会议，分析矛盾纠纷总体情况和突出问题，闭环销号。
从排查到化解，综治分中心对各方资源、力量、手段多维整合，通过“工作清单”的方式，对各成员单位落实情况进行考核，实现了矛盾纠纷化解调处工作闭环管理。去年以来，黄麓派出所通过分中心流转事项532起，掌握矛盾纠纷212起，化解矛盾纠纷363起。
警情社情融合
实现多元解纷全域共管
在网格标准统一划分的基础上，黄麓派出所以“1+3+N”的模式分别建立网格工作团队，“1”即网格长，“3”即网格监督员、网格警务员和专职网格员，“N”包括消防、城管、民政等部门专业网格员以及楼道长、保安、志愿者等网格辅助员。所有网格团队实现1警1格或者1格多警。
按照“党建格中有、矛盾格中解、服务格中行、平安格中建”的工作思路，黄麓派出所9名社区民警和93名镇村干部共同开展信息采集56次、治安巡逻179次、纠纷调解103起；依托80余个微信群共享网格社情、网格警情，形成了“向群众发声”和“听群众呼声”的双向互动。
在“警务网格”和“综治网格”的融合同建下，该辖区社会治理实现了从“各管一处”到“全域共管”的全面升级。社区民警与村居干部捆绑作业、联动联调，及时有效化解涉高标准农田矛盾纠纷36起。
三步联调融合
提升矛盾纠纷调解质效
为保障各类矛盾纠纷快速有效化解，黄麓派出所不断前移联调服务，积极打造各类微型“调解室”，逐步形成了现场调解、上门调解、治安调解的“矛调三步法”，旨在面对复杂程度不同的矛盾纠纷，实施逐步升级的调解策略。
针对劳资工伤纠纷、消费纠纷和涉校涉生纠纷成立警企联调室、商业街联调室、警校联调室。去年5月，黄麓派出所快调快处辖区一上市企业与职工劳务纠纷；在村居招募有热心、有能力、有威望的乡贤参与邻里纠纷调解，成立“公亲堂”调解室，成功化解辖区居民王某峰扬言个人极端事件，受到省公安厅通报表扬；成立田间调解室，对简单的涉农矛盾现场化解。
集中派出所、司法所、律师等专业力量，力争通过人民调解、司法调解和行政调解的联动，实现复杂矛盾“一站式”化解。去年以来，57起矛盾纠纷分级化解，“矛调三步法”也成为创新推动矛盾纠纷调处工作提质增效的生动实践。
四级联动融合
构建多元解纷工作格局
借力“两队一室”建设和派出所勤务指挥室改革，黄麓派出所形成了“人员联动、信息联通、矛盾联调、风险联控”的“四联共建”工作格局。以社会治理地图建设为“四联共建”数据赋能，通过可视化形式直观城镇管理、消防事故、交通管理、环境管理等综治问题的空间分布，让“四联共建”插上“高效精准”的翅膀。
与此同时，还以综治分中心为阵地，在“四联共建”中靠前捕捉风险、超前介入调处、滚动排摸隐患。综治分中心成为辖区矛盾纠纷“信息汇聚地”，包括重大维稳事件、各类安全隐患、不托底重点人管控等，均成为“四联”工作的重点。依托分中心的“日通报、周例会、月调度”工作机制，对各类不稳定因素和苗头性问题定期研判、超前预警，确保了全辖区社会治安稳定。
去年以来，黄麓派出所从“家暴”“噪音扰民”“房屋占地”等重复警情中，摸排出婚恋纠纷和邻里矛盾121起；主动搜索发现前期难以掌握的“有积怨、有矛盾、但无警情”的潜在矛盾纠纷176起；先期处置化解突出矛盾118起，化解个人极端矛盾纠纷6起。据统计，黄麓镇矛盾纠纷警情下降21%，故意伤害警情下降56%，矛盾纠纷化解率上升47%，有效防范了“民转刑、刑转命”案事件的发生。