党建引领聚合力,“和”润乡间谱新篇。近年来,天长市仁和集镇紧扣新时代基层治理脉搏,以党建为引领,以矛盾化解为核心,以群众参与为基础,以典型示范为导向,构建起矛盾联调、问题联治、平安联创的治理新格局。通过创新实施“和事佬”基层治理品牌,打造出“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理样板,连续三年获评天长市平安建设先进单位,群众满意度持续保持在98%以上。
党建引领强根基,筑牢善治主心骨。仁和集镇党委创新“党建+”融合模式,通过开展“党员先锋行”“支部联建”等活动,将组织优势转化为治理效能。构建“镇党委-村党总支-网格党支部-党员中心户”四级联动体系,127名“和事佬”队伍中党员占比达93.7%,形成“红色调解矩阵”。南尖回民村党总支书记薛怀林通过“五心工作法”(耐心倾听、细心调查、公心调解、暖心回访、用心总结),带动党员干部累计走访群众1800余户次,建立“民情档案”200余份,实现服务触角全覆盖。
多元调解优机制,织密矛盾化解网。建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的三级联调机制,打造“1+11+N”调解网络(1个镇级调解中心、11个村级调解室、N个田间调解点)。2024年“和事佬”化解矛盾纠纷351余件,调解成功率99%。在王桥村周庄组农田纠纷中,“和事佬”通过实地勘查、查阅资料、现场丈量,明确了土地边界,并从情理和法律角度出发,耐心劝解双方,最终促成双方达成一致意见,握手言和,使积年土地纠纷圆满化解。
群策群力聚民心,激发共治新动能。仁和集镇深度践行天长市“四议两公开”工作法创新要求,构建“立体式”群众参与体系。推行“阳光议事”制度,建立“百姓评理说事点”、乡贤理事会等,开展“田埂听证会”“庭院议事会”等协商活动30余场,累计采纳群众建议480余条。创新实施和美积分制度,将环境整治、家风建设、志愿服务等纳入积分管理,兑换服务0.3万人次。组建“仁爱之花”党员志愿服务队等40支志愿队伍,开展“我为群众办实事”活动,解决群众急难愁盼问题360件次,党员干部带头认领“微心愿”20余个。
智慧赋能提质效,构建治理新格局。推行使用“一网统管”APP,建立“问题发现、事件上报、事件处置、结果反馈”闭环处理模式,将各类矛盾纠纷化解在“网”内。全镇89名网格员定期到包片区域的群众家中进行走访,教办帮办代办村级民生服务事项。建立“云上调解室”,实现调解“线上+线下”相结合,调解场地不局限于田间地头、办公室内,调解时间不局限于白天,目前“和事佬”累计开展远程调解12场次。
示范引领树标杆,打造善治新高地。培育“老陶工作室”等特色品牌,总结推广“五步调解法”,为新进村两委干部提供宝贵的经验借鉴。建立“青蓝结对”机制,培育22名调解新秀,形成老中青梯次人才队伍。创新“田间课堂”“板凳议事会”等实训模式,将典型经验转化为可复制的“治理模板”。雷庄村成立博爱基金会,凝聚无数个“小我”的力量,十年来累计捐款总额近106万元,受助对象近千人。仁和集镇通过树立典型、推广经验,激励更多基层干部投身到矛盾化解和基层治理工作中,推动了基层治理水平的整体提升。
如今的仁和集镇,正以“和”为墨,在基层治理画卷上描绘动人篇章。通过“党建领治、多元协治、群众共治、智慧精治、示范促治”五治融合,走出了一条具有皖东特色的基层善治之路。站在新起点,仁和集镇将持续深化“枫桥经验”本土化实践,聚力打造基层善治新高地,为乡村振兴注入澎湃动能。