本报讯(通讯员 贺婷 记者 王原)2月7日,记者从安庆市司法局获悉,近年来,安庆市以服务经济社会高质量发展为根本,以提升人民群众满意度和获得感为目标,着力提升行政执法质量,将柔性、规范、高效融入执法过程,践行“三度”执法,打造“温暖”宜城。
践行柔性执法,彰显执法温度。出台《安庆市涉企行政执法“三书同达”制度》,推动行政监管方式由“一罚了之”向“主动精准”服务转变,将行政指导和法律服务融入行政处罚之中,累计送出《行政合规建议书》和《信用修复告知书》3908份,帮助被处罚企业及时“纠错复活”。动态调整《轻微违法行为免罚清单》和《轻微违法行为“首违免罚”清单》,355项轻微违法行为予以免罚,66项轻微违法行为“首违免罚”。编印《安庆市证明事项告知承诺清单(2024版)》,79项政务服务事项证明施行告知承诺,群众及企业免予提交证明材料超4万份。
践行规范执法,筑牢执法法度。针对行政执法中存在的“多头执法、重复检查、过度执法”等问题,开展涉企行政检查全面摸底和集中清理活动,对缺乏法定依据的坚决取消,切实规范行政检查。执法案件实行立案初审、法制审核、集体讨论机制,办案、审案、定案“三权”分离,护航执法决定的合法性和公正性。以案卷评查为切口审查行政执法质量,2024年随机抽查案卷超3000份,全面确保合法合规执法。修订完善《行政处罚案件群众公议办法》,招募组建新一届群众公议团,群众公议意见采纳率超过93%,保障了行政执法权力的公开、透明、有序运行。
践行高效执法,加大执法力度。建立跨部门联合执法机制,凝聚执法合力,发布《安庆市深入推进跨部门综合监管实施方案》,制定25项涉及食品、药品等重点领域及新兴领域跨部门综合监管重点任务分工一览表。部分领域构建智能化执法平台,实现设施共享、数据共享,形成人防技防结合、专管群管互补的监管体系,从而快速发现违法行为,及时固定证据,为后续执法行动提供有力支持。巩固提升执法效果,对于已办结的案件,定期开展“回头看”行动,检查违法行为是否得到彻底整改,防止问题反弹,深入剖析原因,及时总结经验,形成长效管理机制。