站在时间的路口回望，2024年安徽司法行政奋斗的坐标格外醒目——
省政府重大决策事项合法性审查率、全省行政机关负责人出庭应诉率保持100%；
“府院”“府检”联动机制、领导干部述法、公共法律服务网络实现省市县三级全覆盖；
法治化营商环境建设、省级政府透明度指数、监狱戒毒场所安全稳定工作位居全国第一方阵。
常怀时不我待的紧迫，坚定久久为功的信心，安徽司法行政锚定“推动法治建设走在全国前列”目标要求，讲政治、厉法治，护稳定、谋发展，在时间的维度里留下实干印记。
一分钟的便捷
跑出法治惠民“加速度”
“证照不到1分钟就调出来了，整个过户业务不到半小时就完成了。”在马鞍山市政务服务中心的不动产登记中心，市民陶健前来办理房屋所有权的转移登记业务。在工作人员的指引下，他在“政民通·马上办”设备上刷脸后，按照屏幕提示，手指轻轻一点，所需证明材料就自动生成了。
陶健表示，他几年前也曾办理过买房过户，当时带了身份证、户口本、购房发票等一堆材料，来之前做了不少“功课”，办理业务还是花了半天时间，现在“刷脸即办”，“太方便了！”
这是“无证明城市”建设带来的办事新体验。“无证明”并不等于不需要证明，而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。
据省委依法治省办相关负责人介绍，推动“无证明城市”建设是我省聚焦企业和群众办事创业的堵点、痛点，运用法治思维和方式，依托数据归集和共享，旨在切实解决证明材料过多过滥和“奇葩证明”等突出问题，实现从“减证便民”向“无证利民”转型升级的有益改革探索。
实践证明，建设“无证明城市”，是一场政府部门刀刃向内的自我革命。一些部门工作人员坦言，这项工作开展之初曾经不看好、不理解，甚至有抵触，哪些证明要取消、用哪种免提交方式、哪些数据要共享，需要深入剖析每个证明事项，并了解相关法律依据，也对事项办理的事前、事中、事后工作都提出了更高要求。
变“避责思维”为“负责思维”，从“你向我证明”变“我为你证明”，这场深度变革，在以人民为中心的价值取向推动下，最终达成共识，并在全省16个市渐次推开。全年深化证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，为群众和经营主体减免证明材料156.96万件次。
聚法治之力，办民生实事，这一年，愈发真切感受到法治建设的“温度”。
制定《关于常态化机制化解决群众急难愁盼法治诉求的实施意见》，闭环办理省“民声呼应”平台、省创优营商环境为企服务平台转办件389件。组织“十大法治人物”“十大法治事件”“百佳法治民企”年度评选，省、市两级立项实施2024年度“法治为民办实事”项目200个。
持续深化公共法律服务规范化、标准化建设，全省律师行业办案78万件、公证业务35.4万件、司法鉴定案件18.3万件、法律援助案件9.4万件、仲裁案件1.9万件。
承办2024年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，完成公民法治素养提升试点，创建国家级“民主法治示范村”154个。
几小时的述法
建设法治政府“先行区”
18家单位主要负责人现场述法，全程网络直播32万人次在线观看……2024年3月20日下午，安庆市委依法治市办召开党政主要负责人专题述法评议。在紧凑的几个小时内，18家单位主要负责人不仅要晒出一年的“法治成绩单”，更要将问题摆出来、晒出来，接受一次全面的“法治体检”。
突出问题导向，谋举措务实管用，是我省在持续推进述法工作中愈发鲜明的导向。
省委依法治省办印发述法工作通知，对述法内容等提出明确要求，确保述法在规定内容“保证有”的基础上，又结合实际“述得准”。各级党委法治建设议事协调机构办事机构普遍建立述法报告预审制度，对述法报告质量严格审核把关。
述法评议体系不断完善。扩大评议人员范围，在“一代表两委员”、专家学者、基层群众代表基础上，增加媒体记者、企业代表、法治督察员、营商环境体验员、村（居）“法律明白人”等加入评议团现场评议。丰富评议形式，完善“线上+线下”“述法+点评”模式，增加现场质询环节，进行“面对面”问政，设置记者提问环节，或以无记名方式评价打分。强化评议问题整改，形成述法工作问题清单，以问题整改倒逼法治建设各项工作落实，探索建立“述法留级制”，开展“述法者微访谈”，倒逼“关键少数”把法治建设职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。
“开门”述法，见人见事；跟踪述法，见单见改。2024年，我省以省级层面示范带动为引领，坚持“述、考、评、督、责”联动发力，压紧压实各级党委（党组）法治建设领导责任，省市县三级党委管理的主要负责人现场述法5700余人次、书面述法4.3万人次，干部述法“现场成常态、书面全覆盖”。
一批具有“时代味”“安徽味”的法治成果竞相涌现，法治政府建设的“全景图”正逐步落地成为“实景图”。
能动履行合法性审查职责，审查省政府重大事项552件，提出审查意见930余条。乡镇（街道）决策事项合法性审查实现全覆盖。
发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，全年审结行政复议案件1.7万余件，调解结案率25.73%，纠错率8.62%。
深化“府院”联动，审结一审行政应诉案件12052件，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%，主要负责人出庭应诉率提升至42.32%，行政机关败诉率降至9.84%。
推进基层综合执法改革，全省1511个乡镇（街道）设置综合执法机构，开展乡镇（街道）行政执法权赋权评估，对471项赋权事项进行优化调整，指导28个乡镇（街道）开展行政执法规范化建设试点。
二十天的宁静
打造营商环境“新高地”
2024年12月17日，位于芜湖市鸠江区的安徽华谊化工有限公司迎来了一批“访客”，应急、环保、公安、消防、住建、市监等七个部门“组团”年终检查。
“检查明显少了。”安徽华谊化工安全总监朱晟感慨，要是放在过去，年底是检查最为频繁的时候，甚至迎检时间都能“打架”，“如今，多部门执法检查联合上门，一次搞定，我们迎检的频率大大降低，可以腾出更多精力搞生产、促经营。”
“综合查一次”改革，落脚点是“减负”，出发点是“增效”。宣城市还建立了“企业宁静日”制度，明确每月1日至20日，除涉及安全生产、食药安全、环境保护等法律法规规定，以及突发事件、投诉举报、案件查处等特殊原因外，各部门不得开展一般性检查、调研活动，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
无事不扰，有事必应，这是我省打造一流法治化营商环境的生动实践。
省司法厅党委书记、厅长罗建华介绍，针对民营企业反映的“兑现难”问题，我省持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。2024年以来起底化解各级政府在招商引资、产业扶持、采购投资等方面存量问题3244件，兑现率94.8%，涉及资金31.4亿元。建立“1+N”惠企政策清单体系，全省新增发布政策文件660条、政策服务6397项，其中“免申即享”5325项、“即申即享”1072项，“皖企通”兑付财政资金77.7亿元。
为显著提升营商环境“法治含金量”，我省完成《安徽省优化营商环境条例》《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》《安徽省企业技术改造促进条例》等23件涉营商环境立法项目，拟清理不平等对待企业的法规规章政策981件。
全面推行轻微违法依法不予行政处罚清单制度，省级层面在28个执法领域形成清单30份。2024年处理免罚轻罚案件3.4万余起，为群众和经营主体减免罚款3.8亿元。
省重点项目是全省经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”。2024年3月，省司法厅、省发展和改革委员会联合印发工作方案，提出在充分尊重省重点项目业主单位意愿的基础上，律师事务所按照免费咨询的原则，提供“全周期”“管家式”“精准化”“增值性”服务，既“治已病”，也“治未病”，以高质效的法律服务为重点项目建设保驾护航。
当月，就有企业“尝鲜”获益。3月22日，经省司法厅及池州市司法局联络对接，了解到省A类重点项目——贵池矿产品运输铁路专用线有法律服务需求，第一时间安排安徽天贵律师事务所结对服务。天贵律师事务所组建团队，为项目提供“法治体检”、普法宣传等服务。项目人员表示收获颇丰，并希望在今后的施工过程中持续得到法律服务。
截至目前，全省已有451家律师事务所2358名律师与1078个省重点项目顺利结对，提供法律服务覆盖率达75.54%。
一整年的守护
安全稳定再添“保险锁”
“一年来，安徽社区矫正机构对各类异常告警信息处置周期平均缩短80%，处置率达100%，社区矫正对象违规违法发生率同比下降67.5%。”这张“平安考卷”上的“社区矫正考题”，社区矫正工作者已用初心和行动作答。
平安与法治共融并进，发展与稳定同频共振。2024年，全省司法行政系统坚持总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的警觉性、“事事抓铁有痕”的执行力，推动实现从静态平安向动态平安、从一时一域平安向全域全程平安的转变。
监狱系统实现连续20年、戒毒场所连续16年安全稳定目标。为服务全省党纪学习教育工作全局，省司法厅、省监狱管理局有效发挥监狱警示教育独特阵地作用，进一步形成“皖北有阜阳监狱，皖中有蜀山监狱、青山监狱，皖南有九成监狱管理分局”为中心的警示教育基地矩阵。截至2024年12月底，全省监狱累计接待1700余批次7.5万余人次，取得良好社会效果。
社区矫正机构全力打造“情报、指挥、行动”（以下简称“情指行”）一体化运行新机制，构建体系化预防、协同化处置新模式，有效实现对各类苗头隐患的打早防小、对各类突发情况的稳妥处置，确保全省社区矫正秩序的持续稳定。推动社区矫正、安置帮教一体贯通，全省社区矫正对象再犯罪率、安置帮教对象重新违法犯罪率均低于全国平均值。
一整年的守护承诺，掷地有声，化作点点滴滴的细节，润物无声，落到百姓心坎。
“我1万多元买的电视，还没到一年，坏了两次了，竟然不给换！”怒气冲冲的龚女士来到肥西县矛盾纠纷多元化解中心诉苦。消费纠纷调解委员会调解员涂建华接待了她，温言开解：“先消消气，购买票据、维修记录都有吧。我把你的信息登记下来，卖家联系方式也提供下，我们来协商，你的合法权益一定会帮你争取。”听闻解纷有望，龚女士转怒为喜。
“一站式”解纷，既是对群众需求的及时洞察，也是与平安建设工作的交相呼应。全省司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过整合人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解等解纷力量，打造集受理接待、协调指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的“一站式”社会矛盾纠纷调处化解综合服务体系，提升矛盾纠纷化解的便捷性，有效维护群众合法权益，实现社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”，将点点“盆景”变成处处“枫”景。2024年全省调解矛盾纠纷60.2万余件，调解成功率98.5%。
日月不待人，四时相催促。2025年，我省司法行政系统将以一抓到底的韧劲，一锤接着一锤敲、一环接着一环拧，扎实推进司法行政工作现代化再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献！