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2025-12-12
星期五
当前报纸名称:安徽法制报

日期:02-07
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版面:第2版:特别报道       上一篇    下一篇

版次:2  2025年02月07日

▲金寨县公安局特巡警大队民警采用车巡和步巡相结合的方式守护群众平安。

▲合肥公安开展夏季治安打击整治活动。

▲合肥市庐阳区“巷导”员联合辖区义警走访商户。

▲当涂县公安局开展反有组织犯罪法宣传。

▲歙县法院深渡人民法庭干警前往当事人张某家中调解案件。

(上接第1版)

2024年4月10日,6名河南籍游客在金寨县杜鹃岭景区徒步游玩时迷失方向。金寨县公安局铁冲派出所接警后,立即组织救援力量前往景区搜救,并于11日4时许,在海拔1100多米的一处陡崖旁,找到6名被困游客,并合力将他们安全护送下山。过去一年,六安市公安机关做好“宣教再提一级、打防再提一级、救援再提一级、联动再提一级、管控再提一级、科技再提一级”六项工作,按照景区级别完成警务工作站、工作室和工作队建设,并整合交警、派出所、治安等部门警种力量,在人流密集景点开展秩序维护、治安防控及游客服务等工作,全力解决游客急难愁盼。

2024年6月8日至6月10日,中国·桃花潭第十一届龙舟赛在泾县桃花潭镇鸣锣开赛,共有来自全国各地1500余名参赛选手参加,吸引3万余名群众前来观赛。为做好本次赛事安保工作,泾县公安局出动200余名警力,圆满完成赛事保障、秩序维护、交通疏导等工作任务,护航比赛安全有序举行。

2024年9月20日,世界制造业大会如期开幕。合肥市公安局制定专门工作方案,高规格搭建指挥体系,持续优化交通管理措施,强化综合服务保障,探索无人交管实战应用,全力守护世界制造业大会的圆满举行。

2024年入冬之后,黄山之巅陆续下了8场雪。雪霁后的黄山犹如冰雪世界一般,吸引众多游客慕名而来。根据次日预约人数,黄山南大门派出所民警辅警每日都会前往辖区宾馆酒店开展入户宣传,或在网上警民议事群发布提示,告知宾馆经营者提醒住客准备好钉鞋、拐杖,以防登山滑倒。早上8时是冬季上山高峰期,对此,该派出所联合处突队在入园口采取定人定岗的方式,安排警力,用手拉手形成人墙的方式,护送游客至检票口从入园口至检票口。

护一方平安,保一方稳定。过去一年,我省政法机关坚持以人民为中心,严密治安防控、严打突出犯罪、严管公共安全,在构建新安全格局上不断取得新突破,持续巩固全省平安稳定良好态势,续写平安安徽新时代答卷。


突出改革赋能

服务大局之势更强劲

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。法治是中国式现代化的重要保障。

全省政法机关聚焦高质量发展首要任务,找准司法服务经济社会发展大局的结合点、着力点,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以严格执法公正司法保护高质量发展活力。

法治赋能,助企发展。省委政法委发布《关于全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见》《关于推深做实知识产权政法保护15项重点举措 服务保障高水平创新型省份建设的指导意见》,明确提出以“协同化机制化常态化”为抓手,依法护航企业高质量发展。

过去一年,“法治是最好的营商环境”成为我省政法系统自上而下的共识,“重商、安商、护商、亲商、暖商”理念体现在政法机关执法办案的各方面。

全省法院着力畅通涉企诉讼绿色通道,设立“一窗通办”窗口,为企业提供立案、交费、调解等一站式诉讼服务。庐江县法院设立“科创企业绿色服务窗口”,为科创企业打造诉讼全流程“快车道”。淮北市相山区法院上线“接诉即办”小程序,构建有诉即接、有诉即应、有诉即办的司法诉求办理平台。

全省检察机关主动服务创新驱动发展战略,加大知识产权检察保护力度,成立3个知识产权办案中心、43个知识产权检察办公室或办案组,办理知识产权综合履职案件133件,起诉侵犯知识产权犯罪1234人。

全省公安经侦部门组织开展“安商护企轻骑兵”走进企业系列宣讲活动,为企业提供防范经济犯罪知识、法律咨询等服务,共开展安商护企入企宣传走访活动286场次,收集企业意见建议857条,帮助解决企业诉求565条。

省司法厅开展“人民调解为人民 助力营造一流营商环境”专项活动,全省人民调解组织和广大人民调解员调解涉企矛盾纠纷2.89万余件,调解成功2.75万余件,有效及时化解了企业各类矛盾纠纷,促进企业健康发展。

阜阳市司法局、阜阳市律师协会携手打造并上线“企呼律应”法律服务平台。依托该平台,通过自愿对接、平台撮合、定向推送等多元化机制,各县(区)司法局和阜阳市律师协会成立工作专班、专人专责,快速响应企业需求。

亳州市检察机关两级院共设立检察护企工作站49个,为全市167家白酒企业及上下游产业链相关企业提供常态化法律服务。走进拥有市场主体5600余家的亳芜园区,面对面了解企业法律需要,提供精准法律服务。与工商联联合召开“检察护企”座谈会、举行检察开放日等活动,帮助企业解决实际问题,助力法治化营商环境。

一次次走访,一组组数据,一个个举措,营商环境质效得到有力提升,全省经济社会发展越来越有动力,越来越增活力,越来越显魅力。

人民群众需求到哪里,改革就要跟进到那里。

马鞍山依托户政管理统一服务平台,统一各户政服务窗口在政策执行、办理程序、档案管理、权限管理、公章管理的标准,在全市所有户政服务窗口推广了户政业务“全市通办”创新举措,实现了涉及出生登记、死亡注销、户口迁移、居民户口簿补换领等8大类97项户政业务事项的“全市通办”。

铜陵公安机关扎实推进公安综合窗口改革,聚焦企业、群众急难愁盼,不断打造便民利企服务亮点,在全省率先建成市、县(区)、派出所三级公安综合窗口,推出的“一照通用”系统、无证明办事服务系统、流动政务便民车等一系列便民创新举措,深受群众好评。

蚌埠市认真落实我省关于“刑事案件线上单轨制办理”相关文件要求,努力改变以往“案件数据线上传,纸质卷宗线下交”的“双轨制”传统模式,实现了“线上接收卷宗,线上阅卷办案”的“单轨制”刑事办案新模式,基本构建覆盖全体干警、全市所有县区、全部非涉密刑事案件、贯穿公检法司的“全员全域全类别全流程办理单轨制案件”新机制。

大数据、信息化时代,“智慧”是改革的关键词。

全省检察机关深入贯彻最高检数字检察战略,紧紧围绕“检护民生”专项行动,坚持数据驱动,运用大数据、人工智能等技术,持续开展法律监督模型开发推广,新研发监督模型332个,35个大数据法律监督模型上架最高检平台。扎实开展规模化办案,研判线索4万余条、智能办案12219件,挽回损失1.1亿元。芜湖检察机关针对在产品中投放异物敲诈企业类案问题,研发监督模型,办理监督案件21件,维护了54家企业合法权益。

濉溪县开发上线“濉时e办”APP,网格员通过手机可常态化开展居民信息采集工作,构建标准化社区数据模型,有效整合信息发布、居民自治、办公平台等功能,同时结合地图实现了人房数据可视化关联展示,做到了全镇网格基础信息全关联、全集结。

为满足市区群众业务办件需求,芜湖市推进车驾管业务就近办、快捷办,整合线上线下办事渠道、服务事项等资源,将1个芜湖市车驾管服务中心、4个县级车管所、5个区的政务车驾管窗口、25家机动车登记服务站、9家二手车登记服务站、18家机动车检测机构、13个“7×24小时”自助服务站、600家非机动车上牌服务点与12123数字地图关联,群众可通过搜索服务事项,“即查即找”“一点即达”各服务网点,构建成15分钟车驾管服务圈。

一山又一山,山山相连;一程又一程,程程跋涉。进一步全面深化改革,要求更高,阻力更大,我省政法机关快马加鞭不下鞍,保持战略定力,坚持守正创新,深刻把握法治领域改革的方向、立场、原则,确保不偏离航向、不走错路子,推动全面深化法治领域改革行稳致远。

深化多元解纷共治

综合治理之效更出彩

国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。

行走在桐城市的大街小巷,随处可见“六尺巷”的影子:街头墙壁上,有“六尺巷”的漫画;社区楼宇,是“让他三尺又何妨”的诗句;翻开孩子们的书本,可见“六尺巷”的故事。

六尺巷是先人化解矛盾的历史智慧。利用“六尺巷”得天独厚的传统文化资源,桐城市政法机关秉承“谦和礼让,知进退、和为贵”精髓,将“六尺巷”典故意蕴与基层治理智慧深度融合,突出源头治理、多元共治、和谐共享,有力提升矛盾纠纷排查调处能力和水平,走出一条化解矛盾纠纷的新路。

桐城市人民法院根据“六尺巷”故事精髓,创新推出“六尺巷调解法”,以听、辩、劝、借、让、和“六步”调解群众矛盾。

桐城市人民检察院把“和合”“礼让”传统文化融入检察听证,创新推出“六尺巷检察听证法”,努力将“法理”讲清、“事理”讲明、“情理”讲透,让矛盾纠纷吸附在当地、化解在检察环节。

融入“礼让和谐”精神特质的“六尺巷”自带流量,走出桐城,和全省各地调解品牌共同构筑成徽“枫”皖韵调解格局。

淮北临涣,有威望的“茶人”们在茶香氤氲的老茶馆中,“以茶为媒”巧解纷争。

绩溪从木雕“四荷”图所蕴含的“和为贵”底蕴中总结提炼“握手言和”调解品牌,深挖拓展内涵。

黟县以“退一步想”促“进一步和”,探索出一条契合实际的县域治理之路。

除此之外,越来越多的地市开始深入挖掘优秀传统文化资源,强化举措、创新思路,做好结合文章,打造出更多富有我省地方特色的多元调解品牌精品亮点。

合肥市庐阳区逍遥津街道创新实施“巷导计划”,挖掘 “人熟、地熟、事熟”优势的老党员、志愿者组成“巷导”队伍,发挥“党委领导、街坊引导、多元劝导、法治规导”四导作用,让商圈治理焕新颜。

芜湖市湾沚区陶辛镇寓“荷”为“和”,创新推出“陶辛夜话”平台,共商及时化解矛盾纠纷促和谐的举措。

滁州市以特色调解品牌为牵引,架起矛盾纠纷多元化解的“连心谯”,厚植文化底蕴许下“儒林所愿”,打造“爱不释手”调解品牌弥合婚姻裂痕,构建起横向到边、纵向到底的调解矩阵,有效化解各类矛盾纠纷。

阜阳市在线下构建“1+8”市县一体化社会治理平台体系,在线上构建民声呼应社会治理平台体系,全力打造为民解难解烦解惑的主渠道、问需问计问政于民的大平台,不断提升人民群众获得感、幸福感。

各地政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新工作思路,抓前端、治未病,把“调”再向前延伸,让“解”更深入人心,全面提升矛盾纠纷排查化解质效。

上面千条线、下面一根针,是基层社会治理难题的写照。过去一年,我省继续秉承“实战导向、实体运行、实效为先”理念,以标准化、规范化建设为目标,扎实推进各级综治中心建设,巧用一根“针”,串起千条“线”。

合肥市依托综治中心,统筹市直39个部门、18个工作专班,构建“1+6+7+N”专班工作体系,打造治安防控、风险防范“一线指挥所”。基层综治中心推深做实专群结合整体防控机制,广泛开展平安创建,各隅“小安”汇聚全域“大安”。

治理增“智”,百姓添“安”。在综治中心建设上,推进社会治安形势监测系统建设,搭建全省“平安稳定指数”模型和指标体系,制定矛盾纠纷分类及数据规范地方标准,搭建矛盾纠纷多元化解系统省级平台,强化对社会矛盾、治安风险指标的监测预警。目前,省级综治中心已对接 120余万路公共视频监控,实现近4200点位接入,稳妥完成有关应急调度任务。

黄山市平安指数测评系统汇聚全市社情、警情、案情、舆情等数据,动态监测各乡镇(街道)以及10个重点行业的社会治安状况。

蚌埠市整合60家部门信息资源4800余类、视频监控资源16万余路,预警重点人群信息上万次,助力防范化解安全风险隐患。

安庆市推动平安建设基础信息一网采集,全市人房信息关联率超90%,实现全市基础网格电子地图采集绘制应用全覆盖。推出线上矛盾纠纷排查调处平台,累计排查化解矛盾纠纷近20000件。

在基层扎根发展,在实践中迭代升级。全省各地各部门充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动加强系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,将一个个家庭的“小和谐”“小幸福”,联结成江淮大地的“大平安”“大稳定”。

一年三百六十日,今朝又是从头起。2025年是“十四五”规划收官之年,我省政法机关将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻总体国家安全观,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决贯彻落实党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系、推进国家安全体系和能力现代化作出的部署,深入贯彻中央、省委政法工作会议精神,更好统筹发展和安全,更好发挥法治在凝聚社会共识、排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,为安徽高质量发展贡献更大政法力量。