法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
2024年,凤台县人民法院着力践行和发扬新时代“枫桥经验”,通过三大解纷平台提升“凤调语顺”调解品牌含金量,在服务下沉、端口前移、分类施策、调执衔接上联合发力,推动矛盾纠纷预防在源头、化解在基层、解决在诉前。
弘扬民风民俗 茶香氤氲解心结
原告王某举与被告尹某是十来年的好友,二人一直做着矸石买卖生意。然而因为14000元货款迟迟未付,王某举将尹某告上法庭。承办法官将原、被告约到了“曹集茶馆调解室”里,给双方一个面对面交谈、调解的机会。原、被告双方围着方桌,喝着茶,各自诉说委屈。法官凭借以往处理案件的经验,听出该案件事实清楚、争议不大,主要是双方未能进行有效沟通,导致矛盾日益扩大。
“十几年的朋友了,有什么话不能讲,挣得都是血汗钱,你难,别人也不容易,亲兄弟还明算账呢!”承办法官进一步向被告释法明理,分析利弊。经过耐心调解,双方自愿达成调解协议,王某举放弃逾期付款损失,尹某当场返还6500元,两人又重归于好。“老兄,下个月有批货等着运,咱们一起干吧……”茶馆门还没出,王某举与尹某又畅谈起接下来的生意。
“曹集茶馆调解室”是凤台县法院“凤调语顺”调解品牌与地域民俗文化相结合的创新举措。在毛集区焦岗湖镇的曹集地区,群众有喝早茶赶集的习俗,凤台法院与乡镇携手建立“曹集茶馆调解室”,安排法官开展指导调解、释法说理等工作,对于争议不大、案情简单的矛盾纠纷,法官组织双方当事人面对面讲清事实、理顺关系,在喝茶谈话中握手言和,化解矛盾纠纷。截至目前,共调解案件97件,接受法律咨询23人次。
依靠多方力量 家长里短话和谐
近日,因为遗产继承问题,弟弟张某将两位哥哥告上法院。法官接到案件后,秉持着家和万事兴的原则,联合在当地具有一定声望的调解员,在“家事纠纷调解室”组织开展诉前调解。法官和调解员对原、被告详细解释法定继承的相关规定,并打出亲情牌,唤醒当事人对亲情重要性的认识,劝解几人以手足亲情为重,互谅互让。经过从情理、法理层面多番努力,双方当事人逐渐卸下心防,表示愿意分配。由于当事人对被继承人银行卡存款余额并不清楚,法院在调取被继承人余额信息基础上提出分配建议,原、被告一致认同后,达成调解协议。目前,已经对款项分配完毕。
家事虽小,但心结难解。凤台县法院始终秉持司法为民的服务宗旨,通过将婚姻家庭纠纷化解引入“家事纠纷调解室”,将人文关怀融入司法审判,以修复家庭关系、实现家庭和睦为导向,情理法结合,努力解开心结,弥合亲情。截至目前,该调解室共调解案件97件,接受法律咨询17次。此外,利用节日庙会等特殊时间节点,“家事纠纷调解室”广泛开展法治宣传,就群众关注的养老诈骗、婚约彩礼、遗产继承等开展以案普法,大力弘扬社会主义核心价值观,着力营造新时代文明家风。
打造解纷平台 凝聚合力促共治
“我们将进一步加强与县法院的沟通协作,做好庭外调解的强劲后盾,不断务实创新,让‘凤调语顺’生根发芽,以此推动县域金融市场的和谐稳定与繁荣发展。”在凤台县法院与金融机构联席会议上,凤台县农村商业银行董事长李影说道。
“金融纠纷调解室”是凤台县法院“凤调语顺”调解品牌的重要内容,采取“法院+金融”共建模式,由县金融机构选择合适的调解员,与县法院进行对接,接受法官指导,常态化开展矛盾纠纷诉前化解工作。自2024年成立至今,县法院通过每月召开金融调解推进会、开展调解员业务培训等形式,累计调解案件超200件,接受法律咨询22次,由于其成本低、效率高、效果好,受到了当事人和各金融机构的一致好评。
2024年以来,凤台县法院通过打造“金融纠纷调解室”“家事纠纷调解室”“曹集茶馆调解室”三大解纷平台,让“凤调语顺”调解品牌的内涵不断充盈。
为延伸服务半径,凤台县法院推动县委社工部、县委政法委下发《关于推广“凤调语顺”加快构建党建引领城乡基层治理新格局的通知》,推广“排、联、智、宣、顺”五字工作法,持续凝聚基层社会治理合力。印发《关于村(社区)入驻人民法院调解平台推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》,将镇综治中心、派出所“110”警情、群众信访、包村干部走访时发现的矛盾纠纷建立台账,统一录入多元调解平台,形成矛盾纠纷底数“一张网”。目前,凤台县法院在未设立基层法庭的乡镇打造“凤调语顺”村部法庭17个,组建“法院+乡镇+村(社区)”的三级联调团队19个,并建立县法院“司法释明中心”,积极做好释法明理和判后答疑工作,实现“事心双解”。
2024年,凤台县法院总受理案件数较2023年同期实现下降5.85%,其中民商事一审实现下降3.12%,相关做法入选省委政法委《安徽政法信息》,3次受到市委政法委通报表扬。
下一步,凤台县法院将着力推动构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,持续擦亮“凤调语顺”调解品牌,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,让“凤调”绘就法治凤台新“枫”景,让“语顺”谱写社会治理“和”文章。