本报讯(通讯员 陈志林)自新修订的《中华人民共和国行政复议法》正式实施以来,祁门县司法局深入践行复议为民宗旨,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
“上下”协同,以学习宣传深化复议认知。祁门县司法局将行政复议法纳入县政府常务会议学习内容,推动领导干部带头学法用法。同时,积极开展行政复议法讲座活动,通过生动有趣的案例解读行政复议法的基本框架和行政机关在行政行为中应注意的问题。此外,还组织复议办案人员参加每月的“行政审判讲堂”,学习行政司法领域最新法律法规和政策。祁门县司法局及各司法所深入基层开展行政复议宣传活动,累计发放宣传手册4000余份,提供咨询200余人次。创新形式,拍摄了《心服口服》行政复议宣传微电影,向群众普及行政复议知识,使行政复议法的宣传更具吸引力和感染力。
“内外”联动,以创新机制优化复议质效。祁门县司法局将行政复议调解贯穿行政复议全过程,与多部门会商联动调解,并根据案件情况邀请省、市级人民调解员、心理咨询师等专业人员参与调解,实现行政争议的实质性化解;发挥行政复议咨询委员会“智囊团”作用,邀请专家委员参与重大疑难案件讨论,提供专业性意见建议;落实扩大行政复议受案范围的规定,将更多行政争议吸纳至行政复议渠道解决;建立简案快审机制,对交管类、信息公开类案件实现简案快审,缩短办案时限;严格落实听证和听取意见程序,全年共组织听证8次,听取意见46件,充分保障当事人的合法权益。
“点面”推进,以畅通渠道强化复议服务。为畅通行政复议受理渠道,祁门县司法局设置了18个基层受理点,将行政复议的触角延伸到基层,方便人民群众申请行政复议。同时,积极推行“容缺受理”制度,实现“应收尽收,存疑先收”,进一步扩大复议受案范围。在办案过程中,祁门县司法局始终坚持“刀刃向内、有错必纠”的原则,严格依法公正办案,切实保障行政相对人的合法权益。用好用足行政复议意见书、建议书等监督手段,实现行政争议治理模式由事后处置向事前预防转型,促进系统整治和源头规范。该局审结的案件中,93%的案件经复议后,未再向法院提起诉讼,相关责任履行到位,有效将行政争议化解在行政复议程序中。