以实干作答，用实绩交卷。2024年，淮南两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠诚履职、奋勇争先，全面提升审判质量和效率，做实“为大局服务、为人民司法”，为淮南市经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。
●晒数据——
2024 年，全市法院共受理各类案件 79083 件，审执结 75669 件，审限内结案率98.32%，位居全省第 1 位。淮南中院受理案件 5494 件，审执结 5353 件。全市法院审判执行质效继续保持全省领先。
●亮成绩——
在省高院组织的全省法院综合考评中，淮南法院位居全省第 3 位，7 家基层法院有 5 家位居全省法院前 20 位。淮南中院党组连续 7 年在市委组织的考评中获“好”等次，淮南中院连续 7 年在全市目标管理绩效考核中获“先进”等次。全市法院 17个集体、14 名个人受到国家级、省级表彰。
A
做深做实“从政治上看、
从法治上办”
始终牢记“人民法院首先是政治机关”的根本属性，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
深刻把握丰富内涵。将学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，制定学习宣传贯彻方案。与学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想结合起来，全覆盖政治轮训干警 1891 人次，做到心领神会。持续强化党的创新理论武装，落实“第一议题”制度，有效增强“善于从政治上看、精于从法治上办”的政策理论水平。
坚持党的绝对领导。认真贯彻政法工作条例，及时向市委、市委政法委请示汇报重大事项、重要工作、重大案件。市委主要负责同志就“合力攻坚执行难”等工作先后作出 3 次批示，推动破解难题、公正司法。两级法院党组专题调度执法办案 131 次，补短板强弱项促提升，严格落实党领导下的司法责任制。坚持抓党建带队建促审判，推动党建业务融合发展，淮南中院 2 个党支部受表彰为市直机关“十佳品牌”党支部和先进基层党组织。
不折不扣抓好落实。锚定习近平总书记赋予安徽的战略定位和奋斗目标，紧盯市委“六个新突破”目标任务，专门细化制定 38项服务保障措施。开展府院联动、公检法司四长联席会议和知识产权保护会商会 20 余次，促推形成抓落实的工作合力。抓矛盾纠纷源头化解等 5 项经验做法被上级法院推介。
B
贯彻总体国家安全观
推进平安淮南建设
依法打击严重刑事犯罪。严惩危害国家安全犯罪，集中管辖专业化办理涉邪教案件，坚决维护国家政权和制度安全。常态化开展扫黑除恶斗争。妥善办理洗钱犯罪，坚决维护金融安全，潘集法院受到省级表彰。
依法严惩腐败犯罪。坚决贯彻党中央反腐败斗争决策部署，完善刑事诉讼与监察程序衔接机制。田家庵法院办理的一起受贿案，受到中纪委的充分肯定。组织开展职务犯罪案件庭审观摩 29 场，700 余名干部群众“零距离”旁听，助力营造风清气正的政治生态。
依法惩治危害群众切身利益犯罪。严惩群众反映强烈的社会治安犯罪。加大对非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度。加大对危害食品药品安全犯罪惩处力度，守护人民群众舌尖上的安全和用药安全。大通法院依法审理涉武王墩盗掘古墓葬案，有力保护文物和文化遗产安全。
C
聚焦“五大攻坚行动”
护航高质量发展
完整准确全面贯彻新发展理念，立足司法所能，服务发展所需，审结一审民商事案件 44275 件、标的额 89.58 亿元。
服务保障产业转型。坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护各种所有制经济产权，持续营造法治化营商环境。妥善审结涉企案件 21789 件，持续用好日常走访企业家、定期座谈和企业家约见法院院长机制，全方位做实为企优环境。谢家集法院受表彰为全省依法护航企业高质量发展专项行动先进集体。强化知识产权保护，运用“三合一”审判机制办理案件 574 件，其中专利案件和技术合同案件 23 件，让促进新质生产力发展的“真创新”得到“严保护”。大通法院办理的 1 件不正当竞争案入选全国法院典型案例。加大对“新能源及汽车零部件、新材料、先进光伏和新型储能”等新兴产业的司法保护力度，妥善办理相关案件181 件。凤台法院、潘集法院选派法官深入双碳产业园、现代煤化工产业园巡回办案 89 件，有力纾解企业用工、建设、融资等难题。
服务保障城市更新。依法审理建设工程合同案件 1582 件，积极服务城市功能区、市政公用设施和交通路网建设。妥善审理土地征收、城市房屋拆迁、城乡拆违等民事、行政案件 94 件，有力保障城市危旧住房改造和新居住区建设。发挥破产“拯救”“出清”功能，办结破产案件 119 件，释放土地 151.61 亩、房产 4.66 万平方米，盘活资产 24.16 亿元。寿县法院、田家庵法院办结国群房地产破产重整案、万远置业破产清算案，成功盘活恒太城和中央购物广场项目。
服务保障乡村振兴。加强耕地保护，妥善审理侵占耕地案件 19件，有力夯实乡村振兴根基。谢家集法院做实府院联动，一揽子化解 17 件土地租赁合同纠纷，助力耕地恢复，让“良田”回归“粮田”。妥善审理制售假冒农资、涉农村电商、休闲农业以及土地“三权分置”案件 112 件，助力农村产业发展。选派 8 名干警进驻乡村，落实帮扶资金 90.89 万元。淮南中院聚焦涉农村土地案件折射的问题，提出针对性意见建议，被最高法院授予“数助决策”示范应用奖，是全省唯一获此殊荣的法院。
服务保障生态修复。践行“绿水青山就是金山银山”理念，审理盗伐林木、非法捕捞水产品、倾倒污染废物等环境资源案件 40件，其中公益诉讼案件 24 件。坚持恢复性司法，采用增殖放流、补植复绿、抛石护堤等方式，协同推进降碳减污扩绿增长。淮南中院、大通法院联合地方政府建立蔡城塘生态司法修复基地，迎候鸟翩跹，彰显山水淮南的生态之美。
服务推进社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”，为社会治理注入司法动能。加强基层法庭与派出所、司法所和村（社区）等基层治理单位的协作对接，指导人民调解3471 次，司法确认 169 件，努力推进无讼村（社区）建设。与市总工会、市总商会等单位建立诉调对接机制，诉前化解劳动争议、商事纠纷 2352 件，助力提升治理效能。结合地域特点，精心打造“一院一品”社会治理品牌，凤台法院“凤调语顺”调解品牌被省委政法委推介，八公山法院学习运用“六尺巷、六步走”调解方法化解矛盾，受到省高院充分肯定。
D
践行“如我在诉”
增强群众司法获得感
加强民生权益司法保障。积极回应人民群众关切，妥善审理涉民生案件 16294 件。审结劳动争议、劳务纠纷 4488 件，加强对外卖小哥等新就业形态劳动者和农民工等特殊群体的权益保护，累计追回欠薪 2070.82 万元。妥善审理物业纠纷案件 2655 件，田家庵法院选取典型案件深入社区巡回审判 150 余次，以案释法促推该类案件同比下降 20.27%。审结婚姻家庭案件 5937 件，抓好纠纷调处和感情修复，强化对妇女权益的保护。办理司法救助案件 113件 138 人，落实救助资金 326.86 万元，彰显司法人文关怀。
强化特殊群体司法保护。加强对未成年人保护，严厉打击校园暴力，运用“三合一”机制办理案件 116 件 163 人。落实教育感化挽救方针，对 15 名未成年被告人适用非监禁刑，发出关爱未成年人提示书 548 份。田家庵法院未成年人审判工作受到最高法院表彰。加强对老年人的保护，妥善审理养老服务、赡养等案件 90 件，促进老有所养。妥善办理涉残疾人案件 461 件，通过畅通无障碍通道、上门立案等措施，切实保障残疾人合法权益。加强对军人军属权益的保护，审理涉军案件 4 件，凤台法院毛集法庭被评为“全省十佳涉军维权”合议庭。
做实行政争议实质性化解。坚持维护群众合法权益与支持依法行政并重，审结一审行政诉讼案件 837 件、行政非诉审查案件 223件。全市行政机关负责人出庭应诉率达到 100%，“一把手”出庭率达到 45.7%，败诉率大幅下降。联合行政机关设立行政争议化解中心，通过调解、和解方式化解行政争议 342件，促进案结事了政通人和。坚持“抓前端治未病”，就强化保险行业监管、加强商标权保护等，向行政机关、行业主管部门发出司法建议28份，采纳率达100%，其中1份司法建议获评全省法院优秀司法建议。
落实信访工作法治化要求。贯彻信访工作条例，深入落实涉诉信访法治化司法举措，用心用情做好“送上门的群众工作”。坚持“有信必复”，涉诉信访程序性和期限内实质性答复率均为100%。坚持两级法院院长包保首次信访案件，主动约访、带案下访，对重大信访案件开展听证，做实释法明理。“治、查、稳、解、究”化解涉诉信访“五字诀”受到省高院主要负责同志批示肯定。
持续深化法治宣传教育。坚持“谁执法谁普法”，融普法于办案之中，设立司法释明中心，为群众答疑解惑 160人次。坚持用“小案件”讲述“大道理”，审理并支持老年人“常回家看看”诉求，纠正借婚约索要高额彩礼和给未成年人订立婚约行为，推动形成良好社会风尚。积极回应群众法治需求，开展巡回审判和“法律七进”591次，选派79名干警担任法治副校长，发布典型案例5篇，录制法治教育示范课，助力青少年扣好“人生第一粒扣子”。谢家集法院 1 名干警受到司法部和全国普法办联合表彰。
E
全面深化改革创新将公正司法落到实处
严格落实立案登记制改革部署。坚持“有案必立、有诉必理”，进一步规范诉前调解与立案衔接，用好“12368”诉讼服务热线，即时回应群众立案诉求。提档升级一站式诉讼服务，八公山法院精心打造“八公一站式”诉服超市，寿县法院注重抓好“容缺收案”，潘集法院扎实推进“诉服村村通”，有力改进群众诉讼服务体验。人民群众诉讼服务业务满意率位居全省法院第 1 位，淮南中院诉讼服务中心受表彰为全国三八红旗集体。
着力完善执行工作机制。在全省率先将解决执行难工作纳入领导干部述法述职内容，有序推进交叉执行，一体强化“公安协执”+“执行 110”联动机制，严厉打击拒不执行判决裁定犯罪 20件20人。全市法院共办结执行案件 19870件，开展终本清仓专项行动，出清终本案件 28198件，实际执行到位 49.23亿元，实际执行到位率、执行完毕率分别位居全省第 1 位和第 2 位。创新运用“预查封预处罚、活封活扣”等方式办理案件，1 个案例入选全省法院善意文明执行典型案例。
深入落实和完善司法责任制。严格落实审判权力和责任清单，压实合议庭、专业法官会议和审判委员会监督责任。落实院庭长监督管理职责，监管“四类案件”2529 件。做实符合司法规律的审判管理，评查和点评发改案件 212 件。压实法官办案责任，加强立审执全过程释法明理，服判息诉率位居全省法院前 2 位。
F
聚焦高质量队伍建设锻造过硬法院铁军
牢记打铁必须自身硬，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设，田家庵法院郝荣琦同志获评全国模范法官。
抓实党纪学习教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，以落实“六大纪律”检视执法办案的经验做法被最高法院《法院队伍建设》刊载。见人见事通报群众投诉反面典型，刀刃向内整治司法突出问题，运用第一种形态处理干警 11 人，做实以案示警、以案为戒、以案促改。
加强专业素质建设。紧跟时代要求，突出问题导向，举办各类培训 35 期、培训干警 1567 人次。选拔 13 名干警到最高法院第四巡回法庭、上海闵行法院、市直机关、基层法院和乡镇历练成长，全方位提升干警素质能力。开展学术交流和实践教学，淮南中院、八公山法院分别与中国政法大学、西南政法大学等院校达成合作协议。组建全市法院人才库，完成最高法院课题 2 项，8 个案例入选人民法院案例库、中国法院年度案例，1 篇案例入选全省法院参考性案例。
深化党风廉政建设。压实全面从严治党主体责任，强化领导干部“一岗双责”，落实 15 项党风廉政建设工作举措。深入开展司法巡查和审务督察，加强对廉政风险点的监管，以管住“案”，促推管住“人”、治好“院”。健全与驻院纪检监察组通报会商机制，一体推进正风肃纪，严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，促进廉洁公正司法。
加强基层基础建设。抓实“两庭建设”，大通法院孔店法庭、寿县法院迎河法庭建设取得实质性进展。坚持数智赋能，淮南中院“知文书通法理”AI 法官助理开启数助办案新纪元，候选全国法院信息化建设典型案例。注重强基导向，淮南中院 2 名干警到基层法院入额办案，建强配好涉企、环境资源、建设工程等审判团队，7 家基层法院审判质效全部进入最高法院确定的合理区间。
G
自觉接受监督深入践行全过程人民民主
牢固树立“监督就是最好的支持”理念。一是依法接受人大监督。认真贯彻市十七届人大四次会议对法院工作报告作出的决议，配合市人大常委会开展优化营商环境专题调研，30 余名全国及省人大代表专题视察淮南法院实质化解行政争议工作，给予高度评价。认真办理人大代表意见建议 18 件，关注案件 14 件。邀请人大代表座谈交流、视察调研、旁听庭审、见证执行 739 人次。二是自觉接受民主监督。办理政协提案 11 件，走访政协委员 76 人，及时通报法院工作情况。涉诉信访法治化意见建议入选省政协优秀协商成果。三是认真接受检察监督。依法审理抗诉和检察建议案件，邀请检察长列席审委会，共同维护公平正义。四是广泛接受社会监督。举办“公众开放日”活动 41 次，召开新闻发布会 3 场，发布“徽动执行”等法治为民办实事项目做法和成效，回应群众关切。随机抽取人民陪审员参审案件 2804 件，保障人民参与司法。