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变“单打独斗”为“多轮齐转”

日期:01-08
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变“单打独斗”为“多轮齐转”

巢湖公安矛盾纠纷处理有了新解法

版次:1  2025年01月08日

本报讯(记者 李斐 通讯员 高渡)“综治职能”融合,打造矛盾纠纷化解闭环;“警情社情”融合,实现多元解纷全域共管;“三步联调”融合,提升矛盾纠纷调解质效;“四级联动”融合,搭建多元解纷工作格局……为推进矛盾纠纷多元化解,从2023年9月起,巢湖市公安局以黄麓派出所为试点,探索形成“综治中心总牵引、警情社情双融合、三步调解聚合力、四联共建保平安”的“1234”矛盾纠纷多元化解新机制,变矛盾纠纷化解工作由“单打独斗”为“多轮齐转”,实现了矛盾纠纷“排得出、化得掉、控得好”。

据统计,2024年以来,黄麓派出所共收集各类矛盾纠纷线索1398条,成功调处化解1356条,化解率达97.1%,未发生因矛盾纠纷化解不及时引发的“民转刑、刑转命”案事件,辖区刑事、治安警情同比分别下降31%、39%。

在巢湖,派出所的设立大多根据当地行政区域划分,存在各派出所警力不平衡,忙闲不均等现象。根据公安部、省公安厅推进“省级主责、市县主战、派出所主防”相关改革意见,为优化派出所辖区划分,2023年9月,巢湖公安积极推动基层警务改革,将位置邻近的黄麓派出所和中庙派出所试点合署办公。新融合的黄麓派出所辖黄麓镇、中庙街道,常住人口7万多人。

黄麓派出所焕新后,改变首当其冲。

为开展辖区矛盾纠纷排查化解调处工作,2024年4月,黄麓派出所成立综治分中心实体运行,由分管社区副所长任副主任,镇综治部门、村居、高校、规上企业等为分中心成员单位全面负责。

在综治分中心,派出所民警辅警和其他成员单位有序联动,共同研判分析、流转信息。每日各成员单位对当日摸排的重点信息进行通报,每周组织召开工作例会,分析研判区域风险隐患;每月召开一次调度会议,邀请镇街政法委书记,分析矛盾纠纷总体情况和突出问题,闭环处理。

与此同时,为保障各类矛盾纠纷快速有效化解,黄麓派出所不断前移联调服务,积极打造各类微型“调解室”,并在此基础上形成现场调解、上门调解、治安调解的“矛调三步法”,旨在针对复杂程度不同的矛盾纠纷,实施逐步升级的调解策略。

社区是社会治理的基本单元,也是公安机关服务群众的“最后一公里”。为实现社区有“格”,“格”中有警,黄麓派出所以“1+3+N”的模式分别建立网格工作团队,“1”即网格长,“3”即网格监督员、网格警务员和专职网格员,“N”包括消防、城管、民政等部门专业网格员以及楼道长、保安、志愿者等网格辅助员。同时,借力“两队一室”建设和派出所勤务指挥室改革,依托警网融合的综治力量,目前,黄麓镇、中庙街道已形成“人员联动、信息联通、矛盾联调、风险联控”的“四联共建”工作格局,各职能部门人员靠前捕捉风险、超前介入调处、滚动排摸隐患,确保全辖区社会治安稳定。