矛盾纠纷化解，事关人民群众的切身利益，是基层治理工作始终不能松懈的一根弦。淮南市田家庵区人民法院深刻践行“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面” 的理念，不断探索“枫桥经验”的发展路径，积极引入特邀调解力量，他们虽然不穿法袍，不拿法槌，但同样冲在化解矛盾纠纷一线，在“家长里短”的小事中，发挥着解纷重要作用。
A 聚贤纳才 注入调解“新鲜血液”
2023年6月份开始“筑巢引凤”，联合田家庵区矛盾纠纷调处化解中心开展特邀调解员招募工作。
田家庵区人民法院秉持“精益求精”的原则，注重从专家学者、法律工作者、退休领导干部等群体中吸纳聘任特邀调解员，凭借其丰富经验与专业知识逐步构建起一个多元融合、优势互补的“智囊团”。
同时，也不忘“锦上添花”，大力扩充调解力量，成功吸纳金融纠纷、物业纠纷、总商会等领域的9个特邀调解组织入驻线上调解平台，进一步丰富了调解资源。
2023年8月，一支“精通法理、复合跨界”的特邀调解队伍已然成型，从最初的79人迅速发展到如今的112人，实现了华丽的转身。他们不仅具备扎实的法学理论基础，还拥有丰富的实践经验，能够灵活应对各类复杂矛盾纠纷，为群众提供更加专业、高效的司法服务。
为确保调解工作的顺利开展，田家庵区人民法院在立案前经当事人同意后，进行案件推送工作。前期，根据纠纷的难易程度，有重点地推送案件，精准匹配调解资源；后期，则转为随机推送，以确保全面历练特邀调解队伍，并广泛检验调解成效。
B 深研精培 激发调解“内生动力”
在“王奎元调解室”内，吴大爷和陈大爷一前一后走了进来，四目相对，面带愠色，却沉默不语。调解员王奎元见状，先抚人心，再探缘由。得知双方因在广场舞活动中争抢舞伴发生冲突，王奎元洞悉心理，巧言相劝：“您二位都已年届古稀，热爱生活、热衷跳舞是好事。瞧瞧您二位的精神头儿，定能长命百岁，何苦因这点矛盾就伤了和气？真要是对簿公堂，传出去有损二位的颜面呐。”寥寥数语，化解干戈，二位大爷相视一笑，握手言和。
从剑拔弩张到有说有笑，在田家庵区人民法院4个以个人名字命名的调解室内早已是司空见惯的寻常景象。
特邀调解员们始终站在当事人的立场去考量，视群众小事为头等大事，用心倾听、用专业分析、用情调解。正如立案庭庭长陶之娟在培训班上所言，唯有将心比心，充分运用自身所在领域的专业知识与丰富经验，才能切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态，维护社会的和谐稳定。
不断完善多元纠纷化解机制，构建联调共治的纠纷解决格局，特邀调解员绝非 “一聘了之”，而是精心规划、精细培育。将特邀调解员培训纳入整体培训计划中，组织调解员培训“充电”5次，累计培训人数超300人次。同时，进行分层分类培育管理，力推专业化扩容、规范化升级。制定《淮南市田家庵区人民法院特邀调解员管理办法》《淮南市田家庵区人民法院特邀调解组织、特邀调解员名册管理办法》等，实现“管有依据”“做有规范”“犯规必究”。
C 同力协契 筑牢调解“成效根基”
特邀调解员的加入，有效填补了审判力量在应对各类纠纷时的缺口，成为人民法院精准把握重点民生领域纠纷动态，并进行针对性矛盾化解的有力臂膀。
“我们小区催缴物业费总是会触到业主的反弹情绪，没想到有你们的帮忙沟通调解，这11起纠纷这么快就处理好了，拖欠的物业费也收回来了，太感谢了！”民生新城物业的相关负责人感激道。
面对这一批复杂的物业纠纷，田家庵区人民法院充分发挥特邀调解力量，将该批量纠纷委托给特邀调解员柴建玲。柴建玲经过几轮的电话、微信联系，重点了解各个业主拒交物业费的原因，根据各家各户的情况找准矛盾“焦点”进行分类解决。对不满意物业服务的情况，柴建玲就走进物业公司，把业主反映的问题当面进行反馈，并要求改进。其中一位业主因排队小区公共车位长时间未果表示质疑，柴建玲立马反馈给物业公司，要求把排位表给业主看并做出解释；对不属于物业服务合同范畴的问题，进行释法说理，努力降低双方冲突的“燃点”，仅仅两周“打包”化解了11起纠纷。
“调解之前，法官会对一些我认识不到或者不清楚的关键点进行分析解读，帮助我做好准备工作，更好地进行案件调解。”柴建玲在调解完该批物业纠纷后感慨道。
田家庵区人民法院积极搭建协作桥梁，速裁法官及时为特邀调解员提供必要的法律指导与案件信息支持，确保调解工作依法依规、有序推进。做实审查把关，对调解协议进行严格审查，确保其合法性和自愿性，符合法律规定的调解协议，依法予以确认，赋予强制执行力，有力保障当事人合法权益与调解工作的权威性、有效性。
一年多时间里，特邀调解员成功调解纠纷1141起，调解成功率达到38.64%；诉前调解案件平均时长15.81天，大大提升调解时效。
民生无小事，件件暖民心，枝叶总关情，事事见初心。特邀调解队伍在一次次、一件件、一趟趟的调解里守好“第一道防线”，也在实践中诠释着多元解纷的更大空间和可能性。田家庵区人民法院将继续探索矛盾纠纷多元化解新路径，推动诉调对接的“调”向前延伸，持续深化特邀调解员工作，切实提高强度、力度、深度，做实矛盾纠纷“最优解”。