今年以来,芜湖市繁昌区深入推进“综合查一次”行政执法改革工作,试点运用“检查码”,通过“进一次门、查多项事”规范涉企检查执法行为,切实减少检查频次,助力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
事前全量赋码。制定《繁昌区全面推进“综合查一次”工作实施方案》和《繁昌区涉企行政检查“检查码”试点实施方案》,对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政执法检查事项进行“一件事”集成,在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查。编制“综合查一次”重点行业联查事项清单和年度检查计划。在“检查码”App建立检查事项清单库、检查对象名录库和检查人员名录库,各行政执法部门在检查前制定行政检查任务,自动生成检查任务码,确保检查事项有据可依。
事中主动亮码。执法人员在进入企业场所开展行政检查时,主动向行政相对人出示“检查码”,企业负责人通过扫码及时获取检查人员、检查事由、检查依据、权利义务等信息,实现检查全程留痕,规范行政执法行为。目前部分试点单位按照检查计划试用“检查码”,已累计开展5轮对重点监管企业的多部门联合检查和7次单部门检查活动。
事后监督用码。检查完成后,被检查企业再次扫“检查码”App,可查看检查结果并对执法过程进行评价反馈,实现“行为可溯、过程可查、责任可追”,并以有效的事后监督,提升执法透明度和公正性,倒逼执法主体提升执法质量水平。保障行政对象的知情权和监督权,及时发现并纠正执法过程中的问题,提升市场主体对执法工作的认可度和满意度。(吴福群)